各乡镇人民政府，县府直属各部门：

　　    2005年“五一”旅游黄金周即将到来，为切实做好“五一”黄金周旅游安全工作，确保“五一”黄金周旅游工作实现“健康、安全、秩序、质量”四统一目标，根据省、市有关文件要求，现就有关事项通知如下：

　　    一、切实加强对黄金周旅游安全工作的领导

　　    假日旅游是我县国内旅游的重要组成部分，“五一”长假是一年中城乡居民出游规模最大的旅游黄金周。我县“五一”黄金周期间，下渚湖、碧坞龙潭等景区将迎接大批省内外游客，各宾馆、饭店经营火爆。各有关部门、乡镇要以“三个代表”重要思想为指导，把保障人民群众的生命安全放在首位，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，思想上高度重视，继续发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风，绷紧“安全第一”这根弦，将“安全第一、预防为主”的方针贯穿于“五一”黄金周旅游工作的始终。要依据安全生产的有关法律法规，认真制定和落实保障安全的措施，周密安排，明确责任，密切配合，齐抓共管，杜绝松劲侥幸心理和各类旅游安全事故的发生。

　　    二、明确职责，各负其责，确保“五一”长假旅游安全

　　    县旅游局作为旅游业主管部门要层层落实旅游景区宾馆、饭店的安全责任，加大对景区、宾馆的监督检查力度，认真制订安全预案，加强安全防范措施，将安全责任落到实处。要进一步规范农家乐经营行为。对新的景点和游线要反复论证，严格把好安全质量关。同时，要加强对游客的安全教育，完善和落实现有水上航行、码头管理、治安消防等各项安全制度，发现非法载客现象要立即向海事部门报告，同时要妥善处理景区营业时间外的游客游览问题。

　　    县公安局、县交通局要加强交通安全管理，严肃查处非法从事旅游客运和车辆带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为，同时对下渚湖、碧坞龙潭等景区加强警力，进行安全督查。县港航处要加强下渚湖水上游览安全管理，坚决制止农民私自载客，对非法载客者要根据有关法规严肃处理，确保游客旅游行程的安全。

　　    县卫生局要切实抓好各类公共卫生突发事件的准备工作，进一步完善和落实应对传染性疾病的防控预案，加强食品卫生安全检查，确保游客食品安全。要严格履行报告制度，一旦发现问题，立即启动预案，及时处理。

　　    县工商局要切实加强节前检查，坚决取缔无证经营的农家乐。

　　    县气象局要正确预报天气变化情况，并及时向旅游部门通报。

　　    县林业局要切实加强景区森林防火工作，落实各项措施，严防火灾发生。

　　    县安委办要加强对景区安全的监督检查，及时掌握情况，加强安全防范工作。

　　    三合乡、莫干山镇等景区所在地乡镇政府要确定专人负责景区工作，落实景区开放运行各项措施。要将安全责任层层落实到村、户，进一步协调景区与农民关系，处理好有关政策。同时，加强对当地农民的法律法规、文明礼貌及安全教育。进一步加强环境整治、旅游配套设施建设和道路清障等有关工作，逐步建立长效管理机制。三合乡要加强对农用船舶的管理，坚决制止当地农民私自载客和违法违规运营等行为。对进入湿地的非重要入口实行封闭。要确保景区正常运行。

　　    三、求真务实，将各项安全工作落到实处

　　    各有关部门、各乡镇要未雨绸缪，大力发扬求真务实的工作作风，明确责任，确定专人，加强排查，分析和排除事故隐患，严格执行值班制度，强化值班人员配备，切实落实各项安全工作措施，确保交通安全、饮食安全、游览安全、消防安全，使我县“五一”黄金周旅游工作健康、安全、顺利地进行。

　　                      二OO五年四月二十五日