2005年全县人民在县委、县政府的领导下，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照县委十一届六次、七次全会提出的“创经济强县，建生态德清，构和谐社会”的战略目标，牢固树立科学发展观，坚决落实中央宏观调控政策，积极化解经济发展的不利因素，坚定不移地实施“开放带动、接轨沪杭”和“强工业、精农业、扩城市、兴三产”的工作重点，加快结构调整，转变经济增长方式，全县国民经济保持了持续快速增长的良好态势，社会事业全面发展，人民生活继续改善。

综 合

   国民经济持续快速增长。经初步核算，2005年全县实现生产总值（GDP）达到118.2亿元，按可比价格计算比上年增长14.2%。其中第一产业增加值11.1亿元，增长2.4%，第二产业增加值71.4亿元，增长14.8%，第三产业增加值35.8亿元，增长17.2%。按户籍人口计算，人均生产总值达27856元。

   产业结构调整继续推进，三次产业协调发展，“二、三、一”产业格局稳固。2005年三次产业构成比例由上年的10.2:60.4:29.4调整为9.4:60.4:30.2，第一产业比重下降0.8个百分点，第三产业比重上升0.8个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.8%、60.5%和35.7%。

   劳动就业规模进一步扩大。年末从业人员26.5万人，比上年末增加1212人。就业和再就业工作取得新进展。全年新增就业岗位18771个，有4371名城镇失业人员实现了再就业，其中有769 名城镇失业人员自主创业，帮扶1712名就业困难人员再就业，开发社区再就业岗位902个，年末城镇登记失业人员1632人，失业登记率控制在4.0 %，比上年下降0.09个百分点，就业形势基本保持稳定。

   财政收入继续保持较快增长。2005年全县实现财政总收入14.3亿元，其中地方财政收入7.6亿元，按同口径计算，财政总收入和地方财政收入分别比上年增长18%和20.4%。

农 业

   围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这个目标，各级政府继续把“三农”问题放在首位，大力发展效益农业、生态农业，克服了台风、病虫害、动物疫病等农业灾害的影响，农业农村经济持续稳定增长,农业产业结构进一步优化。2005年全县农业生产平稳增长，农林牧渔业总产值达到19.7亿元，同比增长6.4%。其中农业产值3.5亿元，下降6.9%，林业产值4.2亿元,增长1.5%，牧业产值5.7亿元，增长15.5%，渔业产值6.3亿元，增长11.3%。

   传统产业生产稳定，优势产业继续发展。随着各项扶农政策的落实，种粮经济效益增加，粮食面积保持相对稳定，2005年全县粮食播种面积为20.9万亩，基本与去年持平，但晚稻由于受到五代褐稻虱病的大面积的侵害，粮食产量只有8.6万吨，下降15.7%；全年油菜籽播种面积2万亩，下降4.3%，蔬菜面积为4.6万亩，增长7.3%；全县花卉苗木面积1万亩，下降36.9%；畜牧业快速发展，全年家禽出栏达622.4万羽,比上年增长41.8%；生猪出栏54.3万头，增长8.9%；奶牛存栏783头，下降23.8%；蚕茧产量达到5168吨，下降1.4%。渔业生产结构继续调整，2005年全县水产品产量45829吨，增长4.8%。

   农业企业化加快推进，成立了县农业发展担保有限公司，新增之江酒业、王荣食品、利虹禽业3家市级农业龙头企业、各类农业企业73家，其中农产品加工企业44家。农产品品质进一步提升，新增新市牌羊肉、莫干山牌赤炼胎蛇、莫干山牌蜜饯、德清早园笋4只国家原产地地理标志农产品，新增有机、无公害农产品18只。

工业和建筑业

   工业生产实现高增长，全年完成工业增加值64.1亿元，增长16.5%。其中规模以上工业增加值50.3亿元,增长16.8%，规模以上企业快速成长，企业家数由上年的326家发展到409家。规模以上企业完成产值221.3亿元，增长31.1％。工业生产增长呈现多元驱动的格局，从所有制看，各种经济成分工业全面增长，其中:国有增长32.8％；集体企业增长49.3％；股份制企业下降1.0％；外商及港澳台投资企业增长48.9％，其他经济企业增长31.6%。

   工业经济效益进一步提高。据对全县409家规模以上企业统计,全年完成销售收入217.1亿元，比去年增长30.8%，实现利税17.1亿元，其中利润总额10.1亿元，分别比去年增长17.0%和20.4%，受宏观调控影响，企业利润空间相对缩小。列入考核的十一项经济效益指标综合得分为225.9分，比去年减6.4分。总资产贡献率为12.4％,资本保值增值率为125.7％,资产负债率为53.4％,流动资金周转率为2.5次,成本费用利润率为4.9％，全员劳动生产率为82306元／人，产品销售率为96.5％，工业产品质量指数95.5％，万元产值综合能耗降低率为14.5％，亏损率为3.8％，新产品产值率为15.8％。

   建筑业平稳发展。建筑企业全年完成施工产值20亿元，同比增长29.9%，施工面积286.8万平方米，同比增长30%，竣工面积136.9万平方米，同比增长40%。

固定资产投资和房地产业

   固定资产投资增速回落，投资结构发生积极变化。全年完成全社会固定资产投资75.7亿元，同比增长10.5%，增速比去年同期下降了31.1百分点。其中工业性投入继续成为全社会投资的主体，全县2005年完成投入45.5亿元，同比增长28.7%；其中限额以上工业投入完成40.4亿元，同比增长19.0%。民间投资保持较高的增长，是全社会投资的主要来源。2005年，民间投资完成52.3亿元，同比增长32.6%，占全部限额以上投资的73.4%。

   房地产开发投资稳步增长，但受宏观调控影响较大。全年房地产投资完成16亿元，同比增长23%，商品房施工面积173万平方米，下降3.6%，竣工面积60.6万平方米，增长254%，商品房销售面积40万平方米，增长76.5%，商品房空置面积14.3万平方米，增长181.9%。

   基础设施建设投入稳定。由于2004年我县一批重点基础设施项目工程已经完工，2005年基础设施建设投入增长速度同比大幅度减小，保持了与上年相当的规模。全县限额以上基础设施建设投资达14.9亿元，比上年增长1.3%。交通、城建、水利等基础设施建设不断完善，英溪大桥、德清大桥改造、09省道德清段大修、对河口水库加固、导游港拓浚等工程竣工并投入使用。

交通和邮电业

   交通条件进一步改善。全年年末境内公路里程已达500公里(不包括村道),全年改造公路里程25.3公里,完成乡村康庄工程路229.3公里。运输业务量稳步增长。全年完成客运量938万人，旅客周转量37474.2万人公里，分别比上年增长3.9%和 1.3%；货物运输量1815万吨，货物周转量15.08亿吨公里，分别比上年增长5.5%和下降7.1 %。年末民用汽车拥有量为14627辆，比上年增长2826辆，同比增长24%。其中私人汽车拥有量达9317辆，增加2785辆，同比增长42.6%。

   邮电通信业持续快速发展,市场规模不断扩大。全年实现邮政电信业务收入为31755万元,比上年增长10.7 %。年末固定电话用户193744户,移动电话用户266014户,分别比上年末增加19089户和76169户,同比增长10.9%、40.1%;年末国际互联网宽带用户16984户,同比增加6356户,增长59.8%。电话普及率每百人达到108.2 部,比上年增加22.2部,其中移动电话每百人62.6部,固定电话每百人45.6部,分别比上年增加17.8部、4.4部。

国内贸易

   城乡消费市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额35亿元，比上年增长13.5％。分地区看，县的零售总额为18.9亿元，增长14.2％；县以下消费品零售总额16.1亿元,增长12.7％。其中限额以上5.2亿元,增长8.9%，限额以下及个体24.9亿元，增长13.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额30.1亿元，增长13％；餐饮业零售额4.3亿元，增长16.8％；其他行业零售额0.5亿元，增长13.3％。消费热点主要体现在文化娱乐、化妆用品、家用电器、服装等方面，反映了我县城乡居民的生活质量不断提高。

   商品交易市场稳步发展，成交额增长迅速，年末全县拥有商品交易市场41个(不包括104国道旁四个专业市场)，全年城乡集市贸易成交额16.2亿元，比上年增长3.5％。其中浙北毛竹市场、武康泰源市场、新市仙潭市场等3个亿元市场成交额达6.2亿元，占市场总成交额的38.3%。

对外经济

   对外贸易快速发展。积极应对欧美对华纺织品设限和人民币升值的影响，鼓励企业扩大对外贸易、参与国际竞争。全年实现进出口总额4.5亿美元，同比增长33.6%。其中：自营出口完成3.9亿美元,同比增长49.7％。着力培育新的出口主体，全年 新增出口企业 32家，累计达130家；不断开拓新兴市场，出口商品结构进一步优化，全年新增17个国家和地区，我县各类产品已销往125个国家和地区。

   坚持内外并举,抓好招商引资。继续实施招商引资“一号工程”，虽然土地、电力、资金、人才等要素制约加重，招商引资难度加大，但全年利用外资稳步增长。全年新批外资项目81个，合同利用外资3.1亿美元,比上年增长4.5%，居全省第13位；实际利用外资1.4亿美元,比上年增长1.3%，居全市第一，全省第13位；全年实到内资28.9亿元，比上年增长8.6%；德清经济开发区再度进入全省省级开发区十强行列。

   对外经济技术合作有新的突破，合作领域不断扩大。2005年，新批境外企业4家，劳务输出51人。

金融和保险业

   金融业稳健发展,资产质量与经营效益明显改善；货币信贷减速增长,总量结构变化明显。2005年末全县金融机构人民币存款余额100.4亿元，比年初增加11.4亿元。其中企业存款19.5亿元，比年初减少5.1亿元；城乡居民储蓄存款58.4亿元，比年初增加7亿元。金融机构贷款余额69.2亿元，比年初增加8.7亿元。其中短期贷款余额42.3亿元，比年初增加3.5亿元，中长期贷款余额25.8亿元，比年初增加5.4亿元。在新增贷款中个人中长期消费贷款余额9.3亿元，比年初增加1.2亿元。2005年各银行加大了对全县中小企业、农业的信贷支持力度。至2005年12月底，金融部门重点支持200家中小企业已有157家企业 与银行发生信贷关系，贷款余71085万元，比年初新增贷款14988万元；加大扶持“三农”力度，针对2005年支农再贷款额度比上年减少500万元的情况，结合实际，明确支持重点，集中将1000万元支农再贷款投放到农贷资金缺口大、“三农”资金需求量大的在区。有力地支持了德清经济发展和产业结构的合理调整。

   保险业事业稳步发展，主要业务表现良好。人寿和财产两家保险公司全年保费收入29030万元,增长0.9 %,其中,财产险保费收入8098万元，增长13.1％；人身险保费收入21066.9万元，下降2.2 %。支付各类赔款及给付6013万元，其中财产险赔款5548万元，寿险给付472万元。

科学技术和教育

   科技创新服务体系建设不断完善，科技综合实力进一步增强。科技队伍不断扩大，人才队伍建设不断加强。为我县社会经济的发展提供了充足的人才保障。2005全年共引进各类人才470人，其中副高职称以上21人，博士2人，硕士5人。年末全县共有各类专业技术人员21470人，比上年末增长15.1%;其中高、中级职称人员 3501人，比上年末增长13.5%。

   加强科技创新能力建设，促进科技与经济的紧密结合。2005年围绕我县支柱产业和主导产业，以国家级、省级科技项目为抓手，推动高新技术企业和科技型中小企业的蓬勃发展。2005年我县获得了浙江省首批科技强县、全国科技先进县、省科技工作先进集体、省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位等荣誉称号。2005年共申报国家级各级科技计划7项，省级各类科技计划70项，列入国家级各类科技计划18项，列入省级各类科技计划61项。进一步深化完善“德清模式”，开展与大专院校、科研院所的科技合作。

   科技事业取得新的成果，科学技术在经济增长中的作用进一步增强。全年共验收省、市科技成果奖10项，全年受理专利申请132件，授权专利71项。

   积极发挥技术市场交易平台作用。全年经认定登记技术合同196项，成交金额2403万元。全县2005年未共有省级高新技术企业18家，市级高新技术企业24家，分别比去年增加3家和12家。

   综合技术服务进一步完善提高。2005年,年末全县有产品质量检测机构1个,全年共抽查产品137种2450批次，合格率为92％；抽查商品38种150批次，合格率为64％。2005年有2家企业4个产品通过国家免检产品的初选(全县累计有国家免检产品3个)，共有5家企业6个产品获得浙江省名牌产品称号 (全县累计有浙江省名牌产品18个)。气象服务水平大幅度提高。2005年，气象灾害预警系统建成并启用，完善天气预报视频播放系统和气象警报发布平台。

   教育改革不断推进，各级各类教育健康发展。全县共有普通中学26所，在校学生26202人，专职教师1648人；职业中学7所，在校学生6451人，专职教师357人；小学42所，在校学生30468万人，专职教师1525人，幼儿园402个班，在园幼儿10792人，专职教师837人。2005年全县学前三年幼儿入园率达到98.5%；小学、初中适龄儿童少年入学率分别达到100%。全县初中生升入高中段的比例达到92.8%。2005年，全县小学、初中、普通高中专任教师学历合格率达99.5%、99.4%和95%，小学教师达到大专以上学历的比例为81.6%，初中教师达到本科以上学历的比例为73.7%。随着教育条件的逐步完善，教育质量不断提高，高考成绩连续十年创历史新高，本科万人上线率超全省平均水平 。

文化、卫生和体育

   积极推进文化体制改革，促进文化事业发展。2005年我县被文化部授予“全国文化先进县”荣誉称号。2005年末，全县有文化馆1个，博物馆2个,文化站11个，公共图书馆1个，藏书量14.27万册，全年共接待读者13.29万人次,流通图书11.46万册次，新增图书11356册。结合实施群众文化活动“十百千万”工程建设，开展“欢乐德清”为主题的文化活动，不断满足群众文生活需求。全年共组织15场专业文艺团体演出，完成164场广场活动，943场基层文化活动，1821场电影下乡活动。广播电视事业取得新进展，广播电台平均每日播音时间17小时；电视台平均每周自制节目播出时间84小时；全县广播人口和电视人口覆盖率均达100％。有线电视用户达到102045户，入户率达96.3%，有线广播通村率达到100%，通响率达到95%，位居全市、全省前列。2005年我县的广播电视在中央台播出新闻、专题10条，在中国国际广播电台4条，在省台播出65条，在东方卫视播出10条，上海东方电视台6条，境外电视台3条，市台播出160条，实现了历史性的突破。

   卫生事业取得新突破，各项工作扎实开展。至2005年年末全县有医疗卫生机构（含诊所等）117个，其中医院、卫生院20家，拥有床位数1420张，其中医院床位数1194张，有卫生技术人员1677人，其中执业医师和执业助理医师723人，注册护士480人。农村医疗保健网络完善，年末有乡镇卫生院16个，村卫生室233个，有乡村医生和卫生员332人，农村卫生状况继续改善，全县农村自来水普及率达93%，卫生厕所覆盖率达90.3%。全面实施新型农村合作医疗制度，推进新型农村卫生服务体系建设，完善筹资方案，筹资水平由人均10元提高到35元，全年共有31.8万农民参加了新型农村合作医疗，参保率达到99.6%。

   体育事业蓬勃发展，竞技体育取得新进展。2005年，在市以上比赛中，共获金牌47枚，银牌43枚，铜牌28枚。广泛开展群众性体育活动，全年全县共举办各类体育比赛108次，参加比赛21000人次。全民健身活动继续开展，全县共有健身房、保龄球馆、棋牌室、溜冰场等健身场所203家。

环境保护

   全面落实科学发展观，扎实推进生态县建设。2005年我县积极探索和建立充满生机活力的建设生态县运行机制，制定和颁发了《德清县西部乡镇生态补偿机制》和《德清县西部乡镇生态补偿资金收缴和使用管理办法》，生态县建设项目得到有力推进。同时生态乡镇乡镇建设等到有力推进，新市镇积极开展全国环境优美乡镇创建工作，已经通过国家环保总局的考核，筏头乡获得省级生态乡镇称号。千里生态长廊建设初显成效，2005年全县已完成绿化长廊建设861.6公里，绿化总面积3973亩，绿化总投入1202.2万元，完成23个绿化示范村建设，全面提升了村庄环境。

   加大环保投入力度，环保基础设施建设进一步完善。全县已建成污水处理厂3座，全年环境污染治理投资额达到4124万元，建成烟尘控制区2个，面积16.5平方公里。建成环境噪声达标区面积8.3平方公里,城镇生活污水处理率达75.7%，生活垃圾无害化处理率达100%。

   加强环保执法检查，深入开展环境综合整治。严把建设项目审批关，全年审批建设项目589项，其中环评报告书项目14项，报告表项目434项，环评登记表项目141项，由省、市环保审批的建设项目11项；建设项目竣工环保验收28个，项目总投资2.41亿元，其中环保投资824万元。城乡环境综合整治工作继续推进，

   环境监测力度不断加大，完成全县地表水环境监测等全县共获各类监测数据10073个，同比增长70%，编制各类监测报告480份，同比增长7.4%。

人口与人民生活

   人口政策继续有效贯彻，人口数量略有增加。据公安人口年报统计，年末全县总户数为13.18万户，户籍总人口42.47万人，比上年末增加642人,其中农业人口30.8万人，全年出生人口2191人,人口出生率为5.2‰。全年死亡人口2844人,人口死亡率为6.1‰，人口自然增长率为-0.9‰。

   城乡居民生活水平进一步提高。根据抽样调查,农村居民人均纯收入7461元,比上年增长14％。城镇居民人均可支配收入达到15335元，比上年增长14%。

   社会保障体系进一步完善。年末全县参加社会养老保险的职工66005人,离退休人员12458人;参加失业保险的职工41000人,月平均领取失业保险金的人数1084人。参加城镇基本医疗保险的职工54726人,其中:企业40169人，机关事业14557人。全县参加大病统筹的农民317463人。参加被征地农民生活保障的人数24787人，其中已领取养老待遇人数8446人。

   社会福利事业稳步推进。2005年全县低保对象共有2642户5161人，每月发放低保金33万元，全年实发低保金总额达386万元，低保覆盖率达到了100%。年末全县共有社会福利院13个,拥有床位1248张。

   注：1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

       2、公报中生产总值和各产业增加值绝对数据按现价计算，增长速度按可比价格计算。

       附表：    2005年工农业主要产品产量

  注：工业产品产量范围为国有及年销售收入500万元以上企业