推进牛羊定点屠宰，是今年县政府确定的十方面民生实事之一。近日，《德清县牛羊定点屠宰管理实施方案》正式出台，规定自5月1日起，全县实施牛羊定点屠宰管理。
那么，为什么要出台这样的规定？其要求又是怎么样的呢？还有，牛羊定点屠宰将如何实施？
为何要实施
牛羊定点屠宰？
全县每年消费羊肉5万多头、牛肉五千多头。肉品大部分来自分散的屠宰户，只有少部分大型超市的牛肉（年销售量约为400头）来自县域外的定点屠宰场。
目前，全县共有羊屠宰点15个，牛屠宰点3个，牛羊宰杀点均为小作坊式，设施简陋，无合格的环保设施，存在诸多安全隐患：大多分散屠宰点环境脏乱差，操作不规范，没有落实有效的宰前检疫和肉品检验，不能保证进入市场的牛羊肉质量。
据统计，我国羊的法定一、二类传染病和寄生虫病有十多种，另有十多种常见的非传染性疾病。牛的疫病有牛瘟、口蹄疫等十多种。近年来我县陆续发生过散发布病疫情（羊），感染者7例。另外，屠宰1头羊产生污水0.325吨，屠宰1头牛产生污水3.25吨。现有屠宰点大多分布于村（居）民生活区，没有与动物防疫和环保相适应的无害化处理设施和污水处理设施，对周围群众生活影响很大。
目前，牛羊定点检疫、屠宰的条件已经具备。德清丰盛食品公司新市生猪定点屠宰场具有生猪、牛、羊屠宰经营资质和屠宰设施、场地。
牛羊定点屠宰
有什么法律依据？
2010年3月1日修订实施的《动物检疫管理办法》规定：屠宰动物的，应当提前6小时向所在地动物卫生监督机构申报检疫；急宰动物的，可以随时申报。2015年10月1日实施的《食品安全法》规定：禁止生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检疫或者检疫不合格的肉类制品。
根据新的《食品安全法》规定，县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，实行食品安全监督管理责任制，应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划。王琴英县长在政府工作报告中也提到，2016年切实把十个方面的民生实事办好，让全县百姓共享发展成果，其中一件就是“推进牛羊定点屠宰”。
定点屠宰
按什么步骤实施？
在一季度进行宣传发动，县农业局、县环保局和县市场监管局等部门在县牛羊定点屠宰管理工作领导小组领导下，将按照县牛羊定点屠宰场设立标准，指导县内屠宰企业进行技术改造，建设规范的牛羊屠宰场。2至4月，各镇（街道）属地负责，引导原牛羊屠宰户支付屠宰加工费，委托定点屠宰场进行定点屠宰检疫，或以租赁方式在定点屠宰场自行进行牛羊宰杀，统一屠宰检疫和肉品检验。
同时，引导部分屠宰户转为肉品经营户。5月至7月开展执法整治，全面清理取缔不规范屠宰点。8月至12月将进入巩固提高的长效管理阶段。由于牛羊定点屠宰管理工作是一项民生实事和创新工作，对列入计划的屠宰企业给予一定技改投入补助，在2020年底前每年对企业屠宰管理工作给予一定补助，推动牛羊定点屠宰管理工作的实施。
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