第一章  总则

第一条  为了加强德清县人民教育基金会（以下简称基金会）的档案管理，充分发挥档案资料的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《基金会管理条例》、《会计档案管理办法》、《德清县档案管理办法》等的规定，结合基金会的实际，制定本办法。

第二条  基金会办公室为文件档案资料具体管理部门，负责本办法的具体实施。基金会资金与财务管理部为会计档案具体管理部门，负责会计档案材料的整理、归档和保管工作。

指定档案管理人员，做好档案资料的立卷、归档、保管、查阅和销毁等具体管理工作，每年3月底按照《德清县档案管理办法》进行整理统一造册，将长期保存的档案资料向中国人民大学档案馆归档。严防毁损、散失和泄密。短期保存资料及经常查阅的资料保存在相关部门。

第三条  基金会档案资料分为文书档案资料、项目档案资料、会计档案资料。文书档案资料、项目档案资料、会计档案资料须按年度分别立卷、分类成册。

在工作中形成的各种有保存价值的资料，都应按照本办法立卷统一归档。

第四条  文件往来需进行登记，承办要保证文件的系统完整，办理完毕后由专人保管待统一归档。

项目档案要按照捐赠登记表的顺序归类整理，由专人保管。

会计年度终了形成的会计档案，由会计人员按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案清册。

基金会建立《德清县人民教育基金会归档案卷总目录》

第二章  归档范围及保管期限

第五条  文书档案的归档范围包括：上级机关印发、基金会制发或工作中形成的，具有查考价值的各种文件材料。

第六条  文书档案的归档范围及保管期限具体包括：

1、上级部门下发的工作文件，保存期限长期。

2、基金会上报的工作计划、总结、报告、请示及批复，保存期限长期。

3、会议文件、纪要、记录、会议决定、领导讲话材料，保存期限长期。

4、规定、制度、办法、通报等，保存期限长期。

5、预决算、统计报表、调查材料、经验介绍等，保存期限长期。

第七条  项目档案的归档范围及保管期限具体包括：

1、与基金会洽商捐赠事项的往来信函、信件，保存期限长期。

2、与基金会签订的合同、捐赠协议书、捐赠意向书等，保存期限长期。

3、捐赠登记表、项目申报材料、完成材料、评估材料，保存期限长期。

第八条  会计档案的归档范围及保管期限具体包括：

1、会计账簿：总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿、其他会计账簿等会计核算专业资料，保存期限永久。

2、预算、决算报表、年度统计报表，保存期限永久。

3、年检报告、审计报告 、其它财务报告，保存期限永久。

4、专项基金、捐赠情况统计表等统计报表，保存期限永久。

5、会计档案移交清单、会计档案保管清册、销毁清册，保存期限永久。

第三章  立卷要求

第九条 案卷质量总的要求是：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

第十条  卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。

会计凭证类按会计凭证编号、月份先后次序分装成册；会计账簿类按年度成本；财务报告类、其他类按年度归类成册。

第十一条 卷内文件材料应按顺序，依次编写页号。

第十二条 按规定的格式逐项填写文件目录，填写的字迹要清楚，卷内文件目录放在卷首。

第十三条  案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料必须修复，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，传真件应保存其复印件。装订应采用线绳左侧穿孔装订法，做到整齐、牢固、便于保管和利用。

第四章  保管、移交和销毁

第十四条  应经常保持档案的卫生、整洁，做好防尘、防潮、防虫、防丢失等安全和保密工作，做到收实相符。

第十五条  档案不得借出、不得携带出境。

如有特殊需要，会计档案经秘书长批准，可以提供查阅、摘抄、复印，并办理登记手续；项目档案的查阅、摘抄、复印等也须经秘书长批准，并办理登记手续；文书档案经办公室主任批准，可以提供查阅、摘抄、复印，并办理登记手续。

第十六条  查阅、摘抄、复印档案须由基金会档案管理人员陪同。

查阅、摘抄、复印人员应当做到:

1、严格遵守保密纪律；

2、不得擅自向他人传播档案内容；

3、不得翻阅、摘抄、复制与查阅内容无关的材料。

第十七条  查阅档案时，严禁在档案上作涂改、圈划、抽换、批注、污损和折皱。发现上述情况应追究当事人责任。

第十八条  档案移交必须填写《德清县人民教育基金会档案移交清册》；销毁档案必须填写《德清县人民教育基金会档案销毁清册》。认真履行移交、销毁手续。

移交、销毁档案由秘书长审批，办公室专人监交、监销。

第十九条  本办法经第一届理事会第三次会议审议通过。