各镇（街道）党（工）委，县级机关各部门党组织： 

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步夯实党在基层的执政基础，坚持发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理体系和治理能力现代化，根据党章、党内相关规定以及《中共湖州市委关于加强新时代湖州公安工作的实施意见》（湖委发〔2019〕25号），结合基层创新实践和工作实际，现就全面推行党员社区民警兼任村（社）党组织副书记通知如下： 

—、指导思想 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，坚持发展新时代“枫桥经验”，以提升基层组织力为重点，运用好基层党组织组织优势、组织功能、组织力量，深化城乡社区警务，实现与“基层治理四平台”、全科网格管理服务体系的深度融合，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，为“平安德清”建设提供坚强的组织保障。 

二、任职条件、方式及程序 

各镇（街道）党（工）委聘任党员社区民警兼任村（社）党组织副书记，落实党建、业务、服务职责，推动党务、警务、村（社）务深度融合，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

（一）任职条件 

1.中共正式党员； 

2.政治素质过硬，工作责任心强； 

3.具有较强的群众工作和组织协调能力； 

4.社区警务工作经验丰富，在拟任职村（社）从事社区警务工作； 

5.村（社）党组织和辖区群众普遍认可； 

6.严格遵守党规党纪和国家法律法规，未在党纪处分影响期和政务处分期间内。 

（二）任职方式 

党员社区民警兼任所在村（社）党组织副书记，不占所在村（社）党组织班子职数，不接转党员组织关系，不参加所在社区（村）党组织换届选举。其中，一村（社）多警的，由主责民警兼任；多村（社）一警的，兼任重点村（社）副书记，同时做好其他村（社）警务工作。 

（三）任免程序 

1.由县公安局根据社会治安实际与镇（街道）共同商定初步人选，县公安局做好资格审查； 

2.辖区派出所根据县公安局审查意见，向各镇（街道）党（工）委上报拟任职人选的书面请示； 

3.各镇（街道）党（工）委研究审议拟任职人选名单，作出任免决定，及时宣布任职情况； 

4.党员社区民警调离岗位的，其兼任的村（社）党组织副书记职务自然免除； 

5.因岗位调整或其他原因需调整兼职副书记人选的，由县公安局与相关镇（街道）共同协商后根据程序进行调整。 

6.如出现不胜任兼职副书记一职 ，或其他不符合担任兼职副书记情况的，按照相关程序给予免职。

（四）任职期限：本届村级组织换届。 

三、基本职责 

1.参加村（社）有关会议，参与议事决策，积极推动村（社）建设发展； 

2.共同构建区域化党建格局，全面开展共驻共建活动，积极参与党组织开展的各类活动，共同加强基层组织建设； 

3.推动专业力量和社会力量共同参与基层治理； 

4.掌握社情民意，及时收集上报治安动态和重大问题； 

5.组织群防群治，落实物防技防，维护治安秩序，开展安全隐患排查； 

6.统筹牵头辖区各单位做好风险矛盾纠纷的排查化解； 

7.开展大走访，关心关注重点人群，主动为村（社）群众解难事、办实事。 

四、工作要求 

（一）提高思想认识。全面推行党员社区民警兼任村（社）党组织副书记，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强基层组织建设，推动社会治理创新的重要体现，是坚持发展新时代“枫桥经验”，深入开展扫黑除恶专项斗争，维护基层社会稳定的切实举措，是增强基层党组织政治功能，加强基层党建引领基层治理的有效途径。各级党 （工）委和有关部门要充分认识党员社区民警兼任村（社）党组织副书记的重要性和必要性，提高思想认识，提升政治站位，坚决抓好落实。 

（二）加强组织领导。各级党（工）委要高度重视党员社区民警兼任村（社）党组织副书记工作，将其作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，抓好、抓实、抓出成效。县委组织部、县公安局要做好牵头组织、协调指导工作。各有关职能部门要密切配合、通力协作，共同做好工作。各单位11月1日前完成各项工作。 

（三）加强考评管理。各级党（工）委要注重发挥党员社区民警兼任村（社）党组织副书记工作实效性，进一步加强考评管理，将兼职副书记履职情况、村（社）社会治安状况、矛盾纠纷排查化解情况、群众安全感满意度等内容纳入对兼职副书记的考评管理机制。 

（四）注重总结宣传。各镇、街道要结合实际工作，开阔思路、大胆创新，积极总结工作中的好经验、好做法，注重发现典型、树立典型、宣传典型，打造德清党建及平安建设特色品牌。 

中共德清县委组织部             德清县公安局 

                           2019年10月24日