中共德清县教育局委员会关于县委巡察整改落实情况的通报 | |||
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根据县委统一部署,2019年6月17日至7月5日,县委第一巡察组对教育局党委进行了巡察。2019年9月11日,县委第一巡察组向教育局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改情况予以公布。 教育局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。 (一) 提高思想认识,把握整改要求 开展巡察工作,是对我局党委各项工作的“把脉问诊”,是落实全面从严治党要求,推进党风廉政建设和反腐败工作的重要途径,是促进领导班子和干部队伍作风建设的重要保证。通过巡察,一级一级传导压力,推动各级党组织和党员领导干部从严从实扛起管党治党的责任,促进领导班子和干部队伍作风向好转变。 自9月11日巡察反馈会召开以来,局党委对照巡察整改要求,逐条逐句,对标对表,严格把握整改要求,深入剖析问题成因,认真拟定整改措施,切实落实整改工作。 (二)加强组织领导,明确整改任务 局党委组织召开专题会议,成立整改落实工作领导小组,由党委书记任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室负责人任成员的落实巡察整改工作领导小组,全力推进整改落实。逐一进行对照分析,紧密结合教育事业发展和我局自身建设实际,一条一条分析、研究整改的具体措施,制定整改措施推进表,明确整改任务、整改时间、责任领导和责任科室,强化责任意识,加大工作力度,提高工作效率,确保整改工作快启动、快见效。局领导班子成员切实担起“一岗双责”,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好分管科室整改,推动各项措施落到实处。 (三)坚持上下联动,狠抓督导落实 把巡察组反馈的意见,作为管党治党、改进作风、推动工作、促进发展的重要动力,切实推动教育系统党风廉政建设。领导班子成员按照职责分工,各自认领整改项目;牵头科室和协办科室草拟整改措施,并予以落实。结合主题教育和正风肃纪,由13个正风肃纪指导小组进行不定期检查。一边整改,一边督导,在工作中落实整改要求,在督导中提高整改水平,抓出整改实效,在整改中强化宗旨意识,树立标杆,提高工作水平。 巡察反馈后,教育局党委召开专题会2次,民主生活会1次,及时针对14个有关问题进行分类处置,制定25条整改措施,教育局党委主要负责人认领5条,目前已完成整改23个问题,基本完成整改2个问题,整改率92%。在巡察整改工作中,新制定制度3项,修改完善制度2项。 一、关于“党的政治建设方面”问题的整改情况 (一)进一步推动清廉学校建设,细化小微权力清单,明确运作流程图。加强教职工政治理论学习的计划性、针对性和实效性,拟定印发教职工思想政治工作方案和年度学习安排,并通过检查、测试等手段,强化对学习效果的检测。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对师德师风建设和正风肃纪工作的督查。 (二)加强对民办学校招生政策的宣传,提高群众知晓率。主动整改,加强监管。规范对民办学校招生行为,修订完善相关制度。 (三)健全局党委会、局长办公会议制度,分别按要求做好会议记录,并形成会议纪要。按照“三重一大”事项集体决策制和“一把手”末位表态制要求,对议题充分讨论,充分体现民主集中决策。同时做好会议记录,体现班子讨论决策过程。 二、关于“党的思想建设方面”问题的整改情况 (一)高度重视意识形态工作,进一步强化意识形态制度的落实。在教育局党政领导班子成员分工中,明确意识形态工作分工,并将意识形态工作纳入学校发展性评价体系。将意识形态工作列入明年的工作意见。 (二)加强对下属单位政治学习的指导和督查。强化党组织“三会一课”,进一步落实党员固定活动日和记录检查。进一步落实党组织工作责任制,完善年度考核机制。加强对“学习强国”等学习平台的督查与情况通报,做到每周一通报,及时督促提醒。 (三)结合教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化学校党建对教师爱岗敬业的思想引领。深入宣传优秀教师典型,用身边事感染身边人,发扬德清教师精神。关心关爱教师,不断提高教师待遇,营造尊师重教的良好氛围。 三、关于“党的组织建设方面”问题的整改情况 (一)严格执行干部选拔任用程序,进一步完善干部考察、“三龄两历一身份”审核、任用纪实记录、干部信息审核等环节指导当事人正确填写《干部任免审批表》。做好相关资料的填报、复查、整理、归档,确保干部选拔任用工作科学、规范。 (二)加强对党务工作政策的宣传,强化对党务干部,尤其是组织委员的业务培训和指导。加强对学校党建工作的督导与检查,及时提醒。 (三)严格落实“三会一课”制度,在支委会、党员大会、主题党日活动、党小组会做好详细记录。丰富“书记上党课”的内容。将“不忘初心、牢记使命”主题教育、革命传统教育等相结合,并根据基层实际,确定党课具体内容。不定期对支部“三会一课”活动和记录进行抽查、督促。 (四)要求各党支部规范支部党员大会主题党日活动内容。认真学习党的理论知识和政策文件,领会党中央和各级党委的精神,不以业务学习、业务检查代替党员主题党日活动的内容。加强对各支部的指导,创造条件向先进支部学习成功经验,提高支部活动的质量,丰富内涵。 (五)加强对党务干部的培训,加深对相关章程和政策的理解。进一步落实对“三会一课”记录的检查。督促下属支部严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》要求来做好党员发展工作。 四、关于“党的作风建设方面”问题的整改情况 (一)根据党政机关国内公务接待管理规定,规范教育局及各中心公务接待,坚决杜绝无公函接待、陪同人员超标、一函接待多次等问题。成立局党委正风肃纪工作小组,不定期对公务接待工作进行明察暗访 (二)严格按照德财结〔2013〕79号文件执行,公务接待费一律使用公务卡当场结算,并开具发票和刷卡记录,不得签单。对教育局临时召集系统性会议使用快餐的今后严格加以控制,确实需要用餐的事先审批,并及时使用公务卡结算。 (三)严格按德财行〔2016〕74号文件执行,认真梳理发放夜餐费补贴范畴与对象,加强对发放夜餐费补贴内容、时间等审核,并加以公示。加大对夜餐费补贴政策的宣传,提高单位工作人员对政策的知晓率。 (四)严格按德财行〔2017〕147号差旅费文件执行,对党建活动严格按照德财行〔2018〕46号文件的要求。利用党支部活动期间,组织党员对该文件进行学习,进一步加深理解,杜绝党员活动报销出差伙食补贴及公杂费的现象。 五、关于“党的纪律建设方面”问题的整改情况 (一)教育局机关的公务员用车按照公务员公车使用相关规定执行,不得借用下属事业单位车辆。教育局机关的事业人员用车按《关于重申规范公务用车使用管理的通知》(德车改〔2019〕1号)执行。 (二)要求下属事业单位规范公车使用制度,完善派车制度,并按制度进行统一调度,留存好相关记录。要求开拓教育服务中心和职业中专等有公车的事业单位认真组织自查,确保整改到位。 六、关于“夺取反腐败斗争压倒性胜利方面”问题的整改情况 (一)再次学习落实全面从严治党主体责任的要求,提高思想认识,加深对全面从严治党主体责任落实工作的理解。进一步传导责任压力,抓好工作细节。党委书记与班子成员签订的责任书一式两份,一份留在党委书记处,一份由各班子成员保管。 (二)领导班子成员根据联系分管(联系)单位的实际,确定落实全面从严治党主体责任的相关内容,对党风廉政建设、清廉学校建设等工作进行专题研究和部署。定期查阅有关工作记录,及时进行提醒。 (三)领导班子成员每半年至少1次与分管联系的科室、直属单位主要负责人进行廉政谈话,做好相关廉政谈话记录。谈话情况在党风廉政建设专题分析会上进行交流。同时,定期查阅有关谈话记录。 (四)制定出台教育系统因私出国(境)证件管理办法,进一步加强教职工因私出国(境)的审批和相关证件的集中管理,细化具体时间节点。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育正风肃纪工作要求,派工作小组对各单位进行检查和督促。 七、上一轮巡察整改方面问题的整改情况 (一)按照《德清县教育系统公共资源交易管理办法》(德教保中心﹝2018﹞11号)文件,县教育资源交易中心进一步加强工程项目的招标过程监管,特别对施工单位资质、项目经理挂靠情况、投标保证金等内容进行重点审查把关,从源头上遏制工程项目经理和实际承包人挂靠现象的产生。继续强化项目经理管理。在工程项目实施过程中要求各校对项目经理实施严格的考勤制度。 (二)严格备案。各公办学校、直属事业单位对工程量在1万以上5万以下的项目要严格按规定执行并责任到人,相关资料到县教育资源交易中心备案。公办学校、直属事业单位要建立询价小组和纪检监督小组。组织全县后勤干部人员强化对简易招投标管理办法的学习。组织人员进行抽查,如发现问题要求及时整改,并将整改情况报县教育保障中心备案。 (三)进一步强化业务知识和廉政教育。利用全县学校后勤干部培训会,对合同法进行再次学习和培训,要求各个学校要进一步强化合同管理工作,提升业务。进一步强化合同签订规范。明确各公办学校、直属事业单位要严格按照《建设工程施工合同示范文本》签订限额以下工程项目的合同。进一步强化限额以下工程实施项目化管理。要求对项目的前期准备、施工过程、工程验收等环节做好各项监督及考核资料的整理与归档,并留下相关影像资料等。 下一步,教育局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。 一是继续抓好整改工作,确保事事有回音。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,着力巩固和拓展巡察整改成效。对已完成的整改任务,适时组织“回头检查”,巩固整改成果。对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目,紧盯不放,持续整改,长期坚持,切实形成新常态,形成新氛围。 二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“不忘初心、牢记使命” 主题教育,进一步健全完善干部任免、廉政谈话、学习教育等制度规范,加快完善我局惩治和预防腐败制度体系。 三是强化监督检查,压实主体责任。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,为我县教育事业发展营造良好环境。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-8066783;邮政信箱:德清县教育局政策法规科,邮政编码:313200,信封上请注明“对中共德清县教育局委员会关于巡察整改情况的意见建议”;电子邮箱:37192370@qq.com。
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