局行政各科室、局属各事业单位：

现将《中共湖州市生态环境局委员会关于印发〈开展“三转一提振”专题活动实施方案〉的通知》（湖环委〔2018〕9号）转发给你们，请按照通知精神认真抓好贯彻落实。

湖州市生态环境局德清分局    

                            2019年2月13日

中共湖州市生态环境局委员会关于

印发《开展“三转一提振”专题活动实施方案》

的通知

各区县生态环境分局，局机关各处室、局属各事业单位：

经局党委研究决定，现将《开展“三转一提振”专题活动实施方案》予以印发，请认真抓好落实。

中共湖州市生态环境局委员会

2019年2月11日

开展“三转一提振”专题活动实施方案

为深入学习贯彻党的十九大精神和省市党代会、历次全会精神，贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入贯彻全面从严治党要求，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入推进党的建设和作风建设，结合我局实际，聚焦服务赶超发展、聚力打造生态环境铁军，经局党委研究，决定在局系统开展以转理念、转作风、转方式，提振精气神为主要内容的“三转一提振”专题活动。为确保专题活动扎实开展，并取得实效，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和“四个坐标”“六个坚持”“十个新突破”的部署要求，坚持目标导向、问题导向和效果导向，通过组织学习、分层讨论、查摆问题、整改提高等，明确定位、凝心聚力、转变作风，扬优势、补短板，强攻坚、树标杆，努力建设一支勤学善思、担当实干、敬业奉献、干净自律的生态环境干部队伍，着力推进生态样板城市建设，努力推动生态文明建设持续走在前列、生态环境质量不断改善提升。

二、目标要求

（一）转理念

就是要破除思维惯性，解决干部职工中存在的站位不高、瞻前顾后、安于现状等问题，引导干部职工坚持目标导向，牢牢把握生态环境机构改革的趋势要求，拔高政治站位，拓展思路视野，统筹推进宏观、中观、微观三个层面的工作；切实找准生态环境部门在全市经济社会赶超发展这个大局中的定位，站在全市生态文明建设高度，能谋善干，正确处理好发展与保护的关系，改革创新树好样板；紧紧抓住当好践行“两山”理念样板地、模范生重大使命这一契机，立足自身特色和基础，持续推进制度创新和实践创新，打造生态环境部门新优势。

（二）转作风

就是要破除作风惯性，解决干部职工中存在的缺乏担当、精神懈怠、工作推诿等问题，引导干部职工坚持问题导向，大力弘扬开拓进取、争创一流的精神；迎难而上，担当亮剑的勇气；充满激情，不懈奋斗的动力，优化服务提效能，团结协作促发展，妥善解决社会高度关注、群众反映强烈的环境问题，树立生态环境部门新形象。

（三）转方式

就是要破除工作惯性，解决干部职工中存在的被动执行、因循守旧、各自为政等问题，引导干部职工坚持效果导向，注重整体谋划、抓重抓统、干有章法，克服“头痛医头、脚痛医脚”弊病；以“最多跑一次”改革为统领，撬动各领域工作改革创新；加强局内处室之间、横向部门之间、上级下级之间的沟通协作，形成合力；逐步从“被动执行”转向“主动作为”，从“因循守旧”转向“创新破难”，从“各自为政”转向“联动共治”，推动生态环境部门新作为。

（四）提振精气神

就是要解决干部职工思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”等问题，引导干部职工把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优，着力打造“家”文化，营造好氛围，以高昂的激情，团结拼搏、扎实苦干，切实增强生态环境局干部职工的责任感、荣誉感和归属感。

三、参加对象

全市生态环境系统全体干部职工。

四、时间安排

2019年2月至12月。

五、具体措施

“三转一提振”专题活动是机构改革后市委生态文明办、市生态环境局加强党的政治建设和作风建设的开局之举，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要载体和抓手，各处室（单位）要把“三转一提振”专题活动与加强机关党的建设、党风廉政建设、队伍建设、业务工作等紧密结合起来，全面融入各级理论学习中心组、党支部活动、党员干部学习和各项日常工作之中，具体措施有：

（一）对标看齐重学习。强化理论学习，以党委理论学习中心组、生态大讲堂、机关学习日、支部学习会、“学习强国”平台等为载体，认真学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真学习党的十九大、十九届历次全会以及省、市委全会精神，认真学习生态环境相关专业知识，做到法律法规和政策“一口清”,成为行家里手，不断用党的最新理论成果和业务知识武装头脑、指导实践、推动工作，着力建设学习型机关。

（二）深入一线强调研。实行领导干部分片联系专项督查制度，结合市委“三服务”活动部署要求，党委班子成员每人确定联系区县分局、基层支部、企业、重点工作等，通过调研、结对、宣讲、检查等方式，深入基层一线，摸实情、谋实策、求实效，推动生态环境工作围绕中心、服务发展“有为有位”。

（三）领导带头讲党课。全面落实党支部“三会一课”制度要求，党委班子成员、各支部委员紧扣如何“转理念、转作风、转方式，提振精气神”的要求，结合自身学习和工作体会，深入思考、联系实际，带头讲党课。各处室（单位）负责人立足本职和个人实际，带头上讲台，讲党建、讲廉政、讲业务。

（四）入心入脑大讨论。结合中央、省市重要会议精神和省生态环境厅“关于开展铸造生态环保铁军建设清廉生态环保六大行动”的要求以及党委班子成员的专题党课内容，以支部为单位，每位党员就如何“转理念、转作风、转方式，提振精气神”明确专题，每季度开展大讨论。

（五）查补短板学先进。学先进单位，对照全市优秀市直机关单位和全省生态环境系统优秀单位，找准本部门在全市市直机关单位、在全省生态环境系统的位次和差距，清醒认识存在的问题和不足，查补短板，提出改进的方向和措施，立说立行，立查立改。学先进人物，学习全国、全省、全市以及身边优秀共产党员的先进事迹，引导干部职工立足本职，提振精气神，真抓实干，锐意进取，在全局上下营造比学赶超的深厚氛围。

（六）精准施策建机制。根据市委对我局全面从严治党主体责任落实情况检查考核以及局党委落实意识形态工作责任制情况督查的意见反馈情况，有针对性地建章立制，围绕议事决策、组织生活、学习培训、财务管理、干部选拔任用和监督管理、工作推进责任落实、作风和廉政建设等多个类别，分批次制定、修改、完善若干制度机制，做到出台一项、落实一项、管用一项。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要以高度的责任感和强烈的大局意识，周密安排，精心组织，高标准、严要求，快启动、抓落实，切实把“三转一提振”专题活动抓紧、抓实、抓出成效。局党委成立“三转一提振”专题活动领导小组，统一部署安排，不断把活动推向深入。各区县分局、机关处室（单位）要建立工作小组，紧密结合实际，制订具体工作计划，认真抓好组织实施。

（二）强化宣传，统一思想。各区县分局、处室（单位）要大力宣传“三转一提振”专题活动的重要意义，把党员干部职工的思想和行动统一到局党委的决策部署上来。通过广泛宣传动员，精心组织实施，营造良好氛围，确保“三转一提振”专题活动见人、见事、见力、见效。

（三）统筹兼顾，典型带动。各区县分局、处室（单位）要把“三转一提振”专题活动与认真做好全年各项重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。总结经验，树立标杆，推广典型，共享工作成效，全力打造生态环境工作新气象。

附件：1.“三转一提振”专题活动领导小组

      2.“三转一提振”专题活动推进计划

附件1

“三转一提振”专题活动领导小组

组  长：宋  波

副组长：姚玉鑫、周  峻、徐兆辉、施  捷、钟建林、戴建国、李  涛、郑云华

成  员：周  李、徐晓荣、陈建新、张  铧、王利群、马宏亮、沈  吉、张静华、姬胜军、章元星、邵学红、潘  月、凌立峰、郑  俊、吴  婧、顾鑫昀

领导小组下设办公室，张静华任办公室主任。

附件2

“三转一提振”专题活动推进计划

湖州市生态环境局德清分局办公室           2019年2月13日印发