德 清 县 人 民 政 府常 务 会 议 纪 要

〔2023〕11号

德清县人民政府办公室2023年9月14日

德清县第十七届人民政府第23次常务会议纪要

县人民政府于2023年9月7日举行第23次常务会议。

出席会议的有：王波、张文斌、毕长征、符海滨、丁燕英、高群、陈氚、吴迪。王少华、王秀琴、朱国忠应邀出席了会议。

王波主持会议。

会议专题学习了习近平总书记和省主要领导关于极限思维的指示要求和国务委员谌贻琴在浙江调研时的讲话精神及近期亚运工作有关会议精神。会议强调，杭州亚运会开幕在即，一要以极限思维辨别超常规形势。始终坚持底线思维、极限思维，清醒认识当前形势，摒弃惯性思维、老旧方法，把困难估计得更充分一些，把风险预想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，扎扎实实做好各类风险防范化解。二要以极限思维落实最硬核举措。按照“六个坚决防止、三个满意”和“办好亚运，精不精彩看赛事、成不成功在安全”的要求，细之又细、严之又严统筹抓好城市安全、赛事安全、舆情安全、社会面安全等各项管控以及场馆运行、礼宾接待、交通电力等各项保障，切实以县域本质安全水平的提升为杭州亚运会顺利召开提供坚实保障。三要以极限思维完善全闭环机制。压紧压实各方责任、持续完善体制机制，进一步强化指挥调度、协调服务、响应联动和闭环处置，确保“第一时间”响应、“第一时间”行动。

会议听取了沈忠关于《进一步过“紧日子”切实加强财政“三保”工作十四条实施意见》《高新区、经开区、镇（街道）2023—2025年财政体制》的汇报；听取了何爱芬关于《德清县积极生育支持十六条措施（试行）》的汇报；听取了汤献国关于国家级车联网先导区（浙江德清）相关工作的汇报；听取了蔡勤锋关于浙工大人才补助、地理信息现代产业学院经费的汇报。

一、关于《进一步过“紧日子”切实加强财政“三保”工作十四条实施意见》《高新区、经开区、镇（街道）2023—2025年财政体制》

会议指出，当前经济运行承压、财政处于“紧平衡”，中央和省市多次强调要厉行节约过紧日子。会议原则同意县财政局提交的《关于进一步过“紧日子”切实加强财政“三保”工作十四条实施意见》《高新区、经开区、镇（街道）2023—2025年财政体制》，要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，一要事权匹配、“三保”优先。进一步清理界定县乡事权，将责任清单纳入年度预算，扛起政府厉行节约“过紧日子”的责任担当，兜牢兜实“三保”底线。二要量力而行、精准高效。找准财政收支平衡点，在降低行政运行成本、高效配置支出资金等各方面做好“加减法”、算好“精细账”，统筹做好资金整合拼盘，精准高效地推动大事要事落地和关键领域发展。三要刚性约束、绩效管理。把“过紧日子”当做一项长期坚持的政策方针来抓，坚决严肃财经纪律、扎紧制度篱笆，进一步提高聚财积极性和用财绩效水平，争取把每一分钱都花在刀刃上、用在要紧处。

二、关于德清县积极生育支持相关工作

会议原则同意县卫生健康局提交的《德清县积极生育支持十六条措施（试行）》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，一要认清形势、高度重视。深刻认识推出生育支持政策的重要性、紧迫性，切实增强使命感、责任感，推动实现适度生育水平，确保健康可持续。二要聚焦重点、统筹兼顾。以实施三孩生育政策及配套支持措施为重点，更好地平衡、降低适婚适育家庭在照护“一老一小”上的综合负担，最大限度释放多生优育潜能。三要协调联动、形成合力。各单位主动认领任务，加快落细配套政策，密切关注生育形势和人口变动趋势，认真评估政策实施效果，真正把好事办好、实事办实。

三、关于国家级车联网先导区（浙江德清）相关工作

会议指出，国家级车联网先导区建设是德清提升县域竞争力、抢占发展主动权的关键一招。会议原则同意高新区地信发展中心提交的《行动计划》《若干意见》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。会议强调，一要导向更清、路径更优。立足国家战略高度和长远发展目标，提高工作标准、提升工作能力，把发展目标谋划得更清晰、路径载体制定得更明确、保障机制建设得更完善。二要重点发力、务求突破。围绕“车、路、云、图”协同一体发展，充分发挥“全域开放”和“地理信息”两大先发优势，持续完善基础设施，加快招引专业团队和优质项目，高标准高水平打造产业生态圈，尽快在标准制定、应用转化、运营模式等方面形成全国层面的引领性经验成果。三要高效运转、多方联动。细化工作目标、找准工作切口，进一步强化工作统筹、加强向上对接、深化政企合作，凝聚起推动先导区建设的强大合力。

四、关于浙工大人才补助、地理信息现代产业学院经费的工作

会议原则同意县发改局提出的工作安排建议，要求根据会议讨论的意见修改完善后，加快组织实施。会议强调，一要坚持双向赋能。秉持“双向奔赴”理念，进一步优化县域对工大的服务保障，利用工大资源补齐德清在教育人才、科技创新的短板，推动实现合作共赢。二要形成组合效益。坚持目标不变、标准不变，精益求精推进环浙工大创新经济圈的区块建设工作，加快推动软环境和硬环境建设优化提升，全面补齐功能短板。三要拓展合作成果。谋深谋实后续合作预期目标及具体载体，推动校地合作向更深层次、更高水平迈进。

会议书面通报并原则同意县发改局提交的《德清县2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县人大常委会审议。

会议书面通报并原则同意县财政局提交的《德清县2023年上半年财政预算执行情况的报告》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县人大常委会审议。

会议书面通报并原则同意县司法局提交的《关于公布行政规范性文件评估清理结果的通知》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，发文组织实施。

会议书面通报并原则同意县退役军人事务局提出的相关工作建议，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

会议书面通报并原则同意县交通运输局提交的《德清县交通强国建设试点（绿色交通方向）实施方案（2023—2025年）》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，发文组织实施。

会议书面传达了中共中央政治局常务委员会等近期中央、省市重要会议精神。

列席：姚建强沈耀腾朱超许晓杰章俊归永伟杨升居晓华嵇会斌沈忠陈强梁建红蔡勤锋吴鸿权高芸 沈良史育峰陈旭明黄芳宴黄菊芬吴尧陶卫虎陈灵杰周敏邱芳荣唐捷 杨剑炜侯海明曹娅芬何爱芬宋生来陈国松陈珏沈雅萍谈国明 肖新方丁金伟 金斌 王文国 徐亚芬陈晓勇 陈晓峰 陈敏良 沈新惠汤献国 姚欢亮李平徐畅徐燕燕陈福星王海荣 施杰沈星一 沈华峰 叶敏华许定福郑滔 郭宁宁汪春春谢世奥王海强 祝丽萍孔鸣 沈悦诸敏艳 施丽彬

分送：高新区管委会，县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县纪委，县人武部，县法院，县检察院，各镇人民政府（街道办），县府直属各单位，各群众团体。