德清县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划

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索引号:	330521/2024-05884	发文时间:	2024-03-25
公开方式:	主动公开	公开时限:	长期公开
来源:	德清县应急管理局	发布机构:	德清县应急管理局
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为进一步依法履行安全生产监管职责，规范安全生产行政执法行为，提高行政执法水平，压实安全生产监管职责，根据《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》和《关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等要求，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展与安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，以第二轮安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动为抓手，持续深化大排查大整治活动，最大限度防范化解重大安全风险隐患，深入开展“有计划、规范化”的安全生产监管执法工作，突出“企业主体责任落实”开展执法检查，推进执法改革、提升执法效能、加大执法力度，强化安全生产行刑衔接，落实生产经营单位的主体责任，为安全发展提供坚强的执法保障，推动全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标及主要任务

（一）工作目标

落实提升行政执法质量三年行动、安全生产治本攻坚三年行动要求，通过强化安全生产监管执法，利用“危险化学品全生命周期安全在线”、“工业企业安全在线”等信息化手段，持续提高执法精准度，强化行政执法责任，提高依法行政水平，科学合理安排县应急管理局年度监督检查的范围和数量，确保年度监督检查计划任务完成率、监督检查事前告知率、结果公示率均达到100%。

（二）主要任务

通过编制2024年度安全生产监督检查计划，指导县应急管理局负有安全生产监督检查职责的内设机构和下属事业单位按照职责分工，对有关生产经营单位遵守安全生产法律、法规、规章以及国家标准、行业标准情况进行监督检查，规范安全生产监督检查的时间、对象、内容和重点，避免监督检查缺位、错位；督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效打击安全生产非法违法行为；规范执法行为，完善执法机制，形成全局执法合力；强化执法信息公开和分类分级监管，统一使用浙江省行政执法监管平台开展“双随机”抽查工作；落实《浙江省应急管理厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方法（暂行）的通知》（浙应急执法〔2019〕115号）要求，实行阳光执法。

三、行政执法人员数量和监督检查工作日

（一）行政执法人员数量为12人。按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》的规定，县级安全监管部门纳入计算行政执法人员数量的比例不得低于在册人数80%。目前，县应急管理局承担安全生产监督检查职责的在册人员共11人，按照比例要求测算，纳入本计划行政执法人员9人；同时，按照我省应急管理综合行政执法改革等要求，额外将未承担安全生产监督检查职责的在册人员（24人）按10%的比例测算，纳入本计划行政执法人员3人，确定2024年度行政执法人员数量测算合计为12人。

（二）总法定工作日为3012天。总法定工作日，是指国家规定的法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积。2024年度总法定工作日=法定工作日251天×行政执法人员12人。

（三）非执法工作日为1303天。

非执法工作日，是指下列工作预计所占用的工作日：

1.机关值班：251工作日×3人=753工作日；

2.学习、培训、考核、会议：15工作日×12人=180工作日；

3.检查指导高新区、镇（街道）安全生产工作：60工作日；

4.党群活动：7工作日×12人=84工作日；

5.病假、事假：3工作日×12人=36工作日；

6.法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计180个工作日；

7.办公室档案资料整理等工作：10个工作日。

（四）其他执法工作日为1469天。

其他执法工作日包括下列工作预计所占用的工作日：

1.参与本级人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动及履行安全生产综合监管职责的有关工作等；

2.实施行政许可；

3.组织生产安全事故调查和处理；

4.调查核实安全生产投诉举报；

5.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等；

6.组织开展规上企业安全生产标准化创建、规下企业规范化建设，“三场所三企业一行业”、工贸行业危化品使用企业等开展隐患排查治理体系和风险防控体系建设；

7.开展对中介服务机构的监督检查，暨督促重点企业开展安全现状评价等社会化服务工作；

8.开展安全生产宣传教育培训；

9.危险化学品企业换证审查、危险化学品建设项目安全三同时审查；

10.参加有关部门联合执法安排；

11.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案；

12.办理行政复议、行政应诉；

13.其他临时性工作任务。

（五）监督检查工作日为240天。监督检查工作日，是指安全监管部门对生产经营单位开展监督检查的工作日，其数额为总法定工作日减去非执法工作日、其他执法工作日所剩余的工作日。2024年度监督检查工作日=总法定工作日3012天－非执法工作日1303天－其他执法工作日1469天。

四、监督检查单位及执法方式

综合考虑目前县应急管理局行政执法人员的数量和能力、结合执法任务、监管对象的分布、规模，执法车辆等装备配备情况等因素，按照每次两名行政执法人员在一个执法检查工作日内平均检查生产经营单位两家测算，确定2024年度安排监督检查单位240家，按照重点检查比例不少于60%的要求，计划安排检查单位148家（详见附件），一般检查单位92家，由局各业务科室、执法队开展检查，也可联合高新区、镇（街道）组织开展。

（一）重点检查单位范围

1.本年度重点检查单位共计148家（详见附件），其中工贸企业重点检查单位120家，含轻工企业60家，机械企业34家，纺织企业17家，建材企业7家，有色金属企业2家；危化企业重点检查单位28家，含危化生产企业9家，使用危化品许可企业1家，带储存经营企业18家；

2.重点检查单位占年度监督检查单位总数的61.7%；

3.重点检查单位实行全覆盖，年度检查不少于一次。

（二）一般检查单位范围

统一使用浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台开展“双随机”（即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员）抽查检查，检查工作完成后24小时内，执法检查人员将有关检查情况录入平台系统。综合考虑监督检查人员数量、专业等因素，主要是以随机选取被检查单位为主。2024年度计划一般检查生产经营单位92家，占到年度监督检查单位总数的38.3%。

五、执法任务分解

（一）执法队全年监督检查单位82家，其中重点检查单位60家（综合类单位60家），双随机抽查单位22家；

（二）基础科全年监督检查单位81家，其中重点检查单位60家（综合类单位60家），双随机抽查单位21家；

（三）危化科全年监督检查单位77家，其中重点检查单位28家（危化企业重点检查单位28家），双随机抽查单位依据2024年度德清县跨部门联合抽查计划49家。

六、工作要求

（一）严格落实监督检查计划。各业务科室、执法队要根据各自承担的安全生产监管职责，结合工作实际，按照突出重点、提高效能、留有余地原则，综合考虑年度监督检查计划重点检查和“双随机”抽查工作安排，细化本科室、执法队具体安全生产监督检查计划，确保执法检查工作得到有效落实。

（二）有效规范行政执法行为。严格遵守职权法定、处罚法定的原则，公正、公平，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限、程序开展监管执法工作，确保执法过程各个环节的规范和准确，深入开展行政执法和全过程记录执法，提高行政处罚案件质量。

（三）切实消除事故隐患。在监督执法检查过程中，发现检查单位的安全生产违法行为和事故隐患应当及时处理，依法作出责令改正、停产整顿、罚款、吊销相关证照等行政处罚决定，确有必要的，依照有关规定提请政府予以关闭，同时落实复查检查，确保隐患按期整改完成。

（四）全面使用“大综合一体化”执法监管数字应用。要统一使用浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用，及时将检查情况录入平台系统，建立监督检查工作台帐。严格按照应急管理部安全生产行政执法统计调查制度要求，在检查工作完成后24小时内网上填报并持续完善。

附件：德清县应急管理局2024年重点检查单位名单

附件

德清县应急管理局2024年重点检查单位名单

序号	企业名称	行业类别	牵头科室	区域
1	浙江渊信新材料有限公司	工矿	执法队	高新区
2	浙江康扬环境设备有限公司	工矿	执法队	高新区
3	湖州优创汽车电子有限公司	工矿	执法队	高新区
4	浙江港奥机械有限公司	工矿	执法队	高新区
5	浙江利维机械制造有限公司	工矿	执法队	高新区
6	德清欣业电器有限公司	工矿	执法队	高新区
7	浙江福尔玛汽车部件有限公司	工矿	执法队	高新区
8	浙江启门科技有限公司	工矿	执法队	高新区
9	浙江水墨江南新材料科技有限公司	工矿	执法队	高新区
10	浙江德通智能户外休闲用品有限公司	工矿	执法队	高新区
11	浙江富硒康厨具有限公司	工矿	执法队	高新区
12	太古正道（德清）包装科技有限公司	工矿	执法队	高新区
13	德清环中制水有限公司	工矿	执法队	高新区
14	湖州浙一家酒业有限公司	工矿	执法队	高新区
15	德清雅森格户外休闲用品有限公司	工矿	执法队	高新区
16	浙江德清维德门窗有限公司	工矿	执法队	高新区
17	浙江德清金猴新材料有限公司	工矿	执法队	高新区
18	浙江新哲防火门窗有限公司	工矿	执法队	高新区
19	浙江大姆山食品有限公司	工矿	执法队	高新区
20	浙江德悦食品科技有限公司	工矿	执法队	高新区
21	浙江清钰科技有限公司	工矿	执法队	高新区
22	德清博越时装有限公司	工矿	执法队	高新区
23	浙江旷达纺织机械有限公司	工矿	执法队	高新区
24	德清县德盛纺织品有限公司	工矿	执法队	高新区
25	浙江亚当迪芙服饰有限公司	工矿	执法队	高新区
26	德清睿纳家居用品有限公司	工矿	执法队	高新区
27	德清天星岗石制品有限公司	工矿	执法队	高新区
28	浙江大川空分设备有限公司	工矿	执法队	乾元镇
29	浙江万森电子科技有限公司	工矿	执法队	乾元镇
30	德清新明辉电光源有限公司	工矿	执法队	乾元镇
31	德清新顶包装有限公司	工矿	执法队	乾元镇
32	德清万纺布业有限公司	工矿	执法队	乾元镇
33	浙江泽丰机械有限责任公司	工矿	执法队	新市镇（经开区）
34	浙江博恩金属制品有限公司	工矿	执法队	新市镇（经开区）
35	德清勤华饲料有限公司	工矿	执法队	新市镇（经开区）
36	德清县梅苑工艺服饰有限公司	工矿	执法队	新市镇（经开区）
37	浙江德丽纺织科技有限公司	工矿	执法队	新市镇（经开区）
38	德清县程宇皮毛厂	工矿	执法队	钟管镇
39	浙江康新木业有限公司	工矿	执法队	钟管镇
40	浙江宏泰羽绒制品有限公司	工矿	执法队	钟管镇
41	浙江峰登鞋业有限公司	工矿	执法队	钟管镇
42	德清乐谱钢琴有限公司	工矿	执法队	洛舍镇
43	浙江喆呈新材料有限公司	工矿	执法队	雷甸镇
44	浙江斯柯兰制冷科技有限公司	工矿	执法队	雷甸镇
45	浙江楷德金属制品有限公司	工矿	执法队	雷甸镇
46	浙江山河家具有限公司	工矿	执法队	雷甸镇
47	浙江亚丰包装有限公司	工矿	执法队	雷甸镇
48	浙江和顺新材料有限公司	工矿	执法队	雷甸镇
49	浙江万宏玻璃科技有限公司	工矿	执法队	禹越镇
50	浙江明品纺织品有限公司	工矿	执法队	禹越镇
51	德清县佳裕绸业有限公司	工矿	执法队	禹越镇
52	德清县同丰纺织品有限公司	工矿	执法队	禹越镇
53	德清昌烨金属有限公司	工矿	执法队	新安镇
54	浙江兴盛铸造有限公司	工矿	执法队	新安镇
55	德清丽顺汽车配件有限公司	工矿	执法队	新安镇
56	湖州市轩皓精密设备有限公司	工矿	执法队	新安镇
57	浙江百德精密五金有限公司	工矿	执法队	新安镇
58	湖州搏业丝绸有限公司	工矿	执法队	新安镇
59	德清县东恒户外用品有限公司	工矿	执法队	舞阳街道
60	浙江劳达制冷科技有限公司	工矿	执法队	下渚湖街道
61	德清县金秋塑粉有限公司	工矿	基础科	高新区
62	浙江天堂实业有限公司	工矿	基础科	高新区
63	浙江益弘食品有限公司	工矿	基础科	高新区
64	浙江德冠金属包装有限公司	工矿	基础科	高新区
65	湖州天润玻璃制品有限公司	工矿	基础科	高新区
66	浙江省德清县胶辊实业公司	工矿	基础科	高新区
67	浙江西联姆斯制冷科技有限公司	工矿	基础科	高新区
68	德清县丰盛食品有限公司	工矿	基础科	高新区
69	浙江伊鲁博生物科技有限公司	工矿	基础科	高新区
70	浙江升祥辊业制造有限公司	工矿	基础科	高新区
71	浙江汉声科技有限公司	工矿	基础科	高新区
72	湖州新峰木塑复合材料有限公司	工矿	基础科	高新区
73	德清县中荣路桥建材有限公司	工矿	基础科	高新区
74	德清科一电子有限公司	工矿	基础科	高新区
75	浙江德清富源智能装备科技有限公司	工矿	基础科	高新区
76	浙江爱雪制冷电器有限公司	工矿	基础科	高新区
77	德清精诚制药机械有限公司	工矿	基础科	高新区
78	湖州同马航空设备制造有限公司	工矿	基础科	高新区
79	德清量丰电子科技股份有限公司	工矿	基础科	高新区
80	湖州雄鹰通信电力设备有限公司	工矿	基础科	高新区
81	浙江东特金属科技有限公司	工矿	基础科	高新区
82	德清县永远电器配件有限公司	工矿	基础科	高新区
83	启航汽车有限公司	工矿	基础科	高新区
84	德清恒建钢结构有限公司	工矿	基础科	高新区
85	湖州普沃思模具有限公司	工矿	基础科	高新区
86	浙江冠利新材料股份有限公司	工矿	基础科	高新区
87	浙江峰沛钢模有限公司	工矿	基础科	乾元镇
88	浙江昶鑫智能传动科技有限公司	工矿	基础科	乾元镇
89	浙江卓尚新材料科技有限公司	工矿	基础科	乾元镇
90	浙江晶屹实业有限公司	工矿	基础科	乾元镇
91	浙江瑞亿装饰材料有限公司	工矿	基础科	乾元镇
92	浙江龙旺纺织涂层有限公司	工矿	基础科	乾元镇
93	浙江浦森新材料科技有限公司	工矿	基础科	乾元镇
94	德清县欣琪电子有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
95	湖州大匠智能科技有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
96	德清县家乐舒生物科技有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
97	浙江丽的塑粉科技有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
98	浙江建达塑料制品有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
99	湖州特思拉啤酒有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
100	德清县新鑫达丝绸炼染有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
101	浙江申华建筑产业化有限公司	工矿	基础科	新市镇（经开区）
102	浙江越邦玻璃制品有限公司	工矿	基础科	钟管镇
103	浙江神龙链传动有限公司	工矿	基础科	钟管镇
104	浙江尚江数码印花有限公司	工矿	基础科	钟管镇
105	浙江德清炜烨新材料股份有限公司	工矿	基础科	钟管镇
106	浙江乐邦节能科技有限公司	工矿	基础科	洛舍镇
107	浙江南德精密合金有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
108	浙江珑钢科技有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
109	浙江宏达晶体纤维有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
110	浙江瑞胜带钢有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
111	浙江融乐环境科技有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
112	浙江中博润滑油有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
113	浙江金辰玻璃有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
114	浙江欧美特金属制品有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
115	浙江德清蓝雅晶体纤维有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
116	浙江新业建材有限公司	工矿	基础科	雷甸镇
117	浙江高远新材料科技有限公司	工矿	基础科	禹越镇
118	湖州新栖溪节能玻璃有限公司	工矿	基础科	禹越镇
119	浙江日鑫自动化系统有限公司	工矿	基础科	新安镇
120	浙江龙奇印染有限公司	工矿	基础科	新安镇
121	浙江润禾有机硅新材料有限公司	化工	危化科	高新区
122	漂莱特（中国）有限公司	化工	危化科	乾元镇
123	德清县倔达工业气体有限公司	化工	危化科	乾元镇
124	浙江欧特森气体有限公司	化工	危化科	乾元镇
125	德清县集远化建有限公司	化工	危化科	乾元镇
126	德清名泰新材料有限公司	化工	危化科	乾元镇
127	浙江德尚化工科技有限公司	化工	危化科	乾元镇
128	浙江大桥油漆有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
129	湖州杭华功能材料有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
130	浙江五龙新材股份有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
131	浙江思达包装材料有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
132	德清县立荣金属粉末有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
133	德清合能石化有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
134	浙江恒基油墨科技有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
135	德清县成功气体有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
136	浙江金投能源有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
137	浙江大桥电子商务有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
138	浙江立鑫新材料科技有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
139	湖州远邦新材料有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
140	德清县明欢金属粉末有限公司	化工	危化科	新市镇（经开区）
141	浙江拓普药业股份有限公司	化工	危化科	钟管镇
142	德清县恒贸环境科技有限公司	化工	危化科	钟管镇
143	德清欧雅特涂料有限公司	化工	危化科	洛舍镇
144	浙江腾宇新材料科技有限公司	化工	危化科	洛舍镇
145	德清县蕾鑫化工有限公司	化工	危化科	雷甸镇
146	德清宏兴化工有限公司	化工	危化科	雷甸镇
147	德清县金丰油料有限公司	化工	危化科	雷甸镇
148	浙江德清华科气体有限公司	化工	危化科	舞阳街道

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