——2024年全县市场监管暨“勤廉强基”建设年工作会议报告

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、二十届中央纪委三次全会、省委十五届四次全会、省纪委十五届三次全会、市委九届五次全会、县委十五届五次全会和全国、省、市市场监管工作会议精神，表彰先进，总结2023年全县市场监管工作和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，分析当前面临的形势要求，部署2024年重点工作和党风廉政、队伍建设工作任务。

一、回首盘点，我们倾情投入，实干争先，2023年全县市场监管工作取得丰硕成果

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”实施20周年。一年来，在县委县政府的正确领导和省、市局的有力指导下，全县市场监管系统聚焦聚力创新深化、改革攻坚、开放提升，以扎实开展主题教育、全面投身主题实践为契机，凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，交出了一份可圈可点的高分答卷。全年累计收获各类先进集体荣誉33个、先进个人荣誉46人次，获国家部委及省市县各级领导肯定批示41次，其中省部级以上3次；入选国家级重要改革试点3项，省级重点改革示范试点8项，相关工作在省级以上会议上作经验交流10次。2023年，我们在全省市场监管系统综合考核中排名第二，再创历史佳绩；在全市市场监管系统综合考核中再次蝉联第一；以三个第1名和一个第3名的成绩收获四个季度“四比一争”蓝牌，并连续两年获县综合考核一等奖。

这一年，我们聚力“优环境”，经营主体活力有效激发。牵头市场环境优化提升专项工作，创新实施经营主体“三必访”、个体工商户登记“全县通办”等举措，深入推进“创业第一见面人”活动，设立青创工作室18个，举办“创业会客厅”专场活动9期，全县在册经营主体数量超7.7万户，同比增长10.89%，增速居全市首位；我县获评全省“小微企业三年成长计划”工作优秀县，全市唯一。信用风险分类监管模式不断完善，跨部门联合双随机监管率指标进入全省前列，企业、农专社、个体户年报率均排名全市第一，东城时代“信用+数治”商圈获评全国“信易+”应用典型案例，并入选全省个体工商户信用体系建设试点。市场环境优化提升做法获得省政协副主席王昌荣批示肯定，积极服务全国人大代表解决被冒名登记一事得到市人大和县委主要领导批示肯定。

这一年，我们聚力“护民生”，群众幸福生活可感可及。高标准完成19家农贸市场提档升级、6家阳光食品小作坊、14家养老机构阳光厨房和3家民生药事服务站等民生实事项目，全县省级放心市场覆盖率达81.25%，获市、县多位领导批示肯定。着力优化消费环境，建成放心消费单位4150家，放心消费商圈6个，累计受理消费投诉举报7812件，为消费者挽回经济损失93.85万元。聚焦漠视侵害群众利益问题，推进燃油加油机计量准确性治理，查处违法案件9起，立案数及罚没款金额均位居全市首位、全省前列，获时任国家总局副局长甘霖现场调研和批示肯定。开展“铁拳”“亮剑 2023”等系列执法行动，查处各类案件1418件，移送公安机关18件，罚没款826.4万元，6起案件获评国家总局和省局典型案例。

这一年，我们聚力“提品质”，质量强县建设蹄疾步稳。新增制修订国家标准73项，“浙江制造”标准10项，6个省级标准化试点顺利通过验收，并入选全省标准化创新协调共享类试点。新增国家级企业标准“领跑者”3项，品字标企业14家，绿色产品认证企业20家，1家企业获评市政府质量奖。全国首创县域质量金鼎奖，运用“四融法”推动地理信息小微企业提质升级获评全国典型案例。“质量管家”项目获评浙江省优化营商环境县级优秀案例，入选全省“微改革”项目库。设立全国首个县级质量认证服务中心，获国家认监委批复开展小微企业及个体工商户质量管理体系认证改革创新试点，全国唯一。质量工作获国家总局副局长蒲淳和省局主要领导批示肯定。

这一年，我们聚力“助创新”，知识产权赋能实现突破。扎实推进国家知识产权强县建设等试点，成立全省首个商务部应对贸易摩擦工作站知识产权保护分站，全国首例地理信息数据知识产权、全省首例包含公共数据的数据知识产权等存证登记在德清落地，《地理标志产品 德清早园笋》地方标准获批发布，省级专利开放许可试点工作绩效评价以全省第3名获评优秀，全市唯一入选创新管理知识产权国际标准实施首批国家重点试点区域。全年新增国家知识产权示范企业4家、优势企业4家，4家企业5项知识产权入选全省首届知识产权奖；全县万人发明专利和高价值发明专利拥有量分别达69.1件和25.26件，跃居全市第一。

这一年，我们聚力“塑优势”，服务产业发展成效显著。牵头制定发布全国首个《乡村民宿服务认证要求》行业标准，全国乡村民宿服务认证工作现场推进会在我县召开，乡村民宿服务认证工作获国务院办公厅发文转发推广。深入推进全球二维码迁移示范区建设试点，全省率先探索构建“一物一码”全链条编码体系，赋能食品、木业等传统制造业数字化转型，国际物品编码组织主席一行来德清调研GM2D试点建设时给予高度评价。牵头抓好生物医药产业链，编制产业发展规划，出台扶持政策，佐力、欧诗漫分别入选2023年度全市“金象”“金牛”企业，相关做法获省药监局主要领导批示肯定。成立平台经济领导小组，开展“增动能提信心”专项服务行动，全市率先出台促进平台经济高质量发展实施意见，我县作为唯一县（区）代表在全市平台经济高质量发展大会上作经验交流。

这一年，我们聚力“严监管”，市场经营环境规范有序。圆满完成护航亚运中心任务，建成亚运食材中转仓，保障用餐安全4.4万人次，实现亚运食品安全“三全、三个零发生”和特种设备“三区双零”目标，获评杭州亚运会、亚残运会浙江省先进集体。压紧压实食品安全“两个责任”，完成1.5万家食品生产经营单位包保督导工作和集中用餐单位专项治理，新增五星级食安办2家，全市率先实现四星级食安办全覆盖，并推动我县入选全省“浙里食安”重大改革示范县。完善县域药品现代化治理体系，构建省、市、县高效协同检查体系获评全省药品安全治理创新共富改革“最佳实践”，兰树化妆品有限公司入选全国首批化妆品个性化服务试点，药品安全巩固提升工作获国家药监局副局长徐景和现场调研肯定。全省率先建设开发产品质量监管结果处理系统，累计开展重点产品抽检595批次，不合格发现率13.6%；“学生用品安全智控系统集成改革”项目以第一名获评全县年度“微改革”优秀案例。创新开展德清——小金县智慧电梯对口支援协作，组织推进特种设备“百日攻坚”整治等专项行动，全年未发生特种设备重大安全事故。

这一年，我们聚力“强党建”，队伍建设基础夯实稳固。全面深入开展主题教育，组织开展“大兴学习、感悟真理”主题活动，在深度循迹中筑牢政治忠诚。高质量开展书记讲党课、宣讲团成员大宣讲、党员集中学习，推动学习制度化常态化。纵深推进“清廉市监”建设，发布全省首个清廉消费维权站地方标准，打响“清廉消费维权在德清”品牌，县局和乾元分局获评全省清廉市场监管单元建设成绩突出单位。强化法治建设，开展投诉举报高频事项“精准普法”服务，全年实现“零纠错、零败诉”，获评全县唯一法治工作先进单位。打造基层非公党建特色品牌，创新成立新居民经营户和合党支部，个民协武康党支部获评全省“小个专”党建示范点。干部队伍结构不断优化，中层平均年龄下降4.27岁，35周岁以下占比提升11.15%。基层所规范化水平进一步提高，2个示范所和2个消薄所完成创建提升，新市分局入选全国首批五星级市场监管所。

同志们，这一年的成绩，得益于县委县政府的正确领导和省市局的有力指导，得益于县人大、县政协、县纪委县监委等相关部门的悉心指导，得益于各镇（街道）的全力支持，也得益于全县系统广大干部职工的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表县局党委向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县市场监管工作还存在着一些问题和挑战，主要体现在：

一是各类领导小组、联席会议的牵头抓总作用尚未充分发挥，系统内外力量的调度利用能力有待进一步提升；二是“跳出岗位看全局”“跳出市监看市监”的理念还未完全建立，日常工作与全县中心工作的融合度有待进一步深化；三是工作谋划的系统性、针对性、创新性、前瞻性还不够足，监管执法的专业能力有弱化趋势，担当作为、拼抢赶超的魄力有待进一步发挥；四是个别干部违法违纪问题仍有发生，影响了干部队伍的精气神，更反映了我们党风廉政建设还存在薄弱环节。这些都需要我们高度重视并在今后工作中加以解决。

二、抬头展望，我们坚定信念、勠力同心，牢牢把握市场监管工作主基调

去年12月召开的全国市场监管工作会议上，总局强调市场监管部门要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，更好统筹高质量发展和高水平安全，持续优化市场环境，激发经营主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，为推动经济回升向好和社会稳定贡献力量。年前召开的全省市场监管工作会议上，省局提出了当好“四个角色”、把握“五个坚持”、突出“六个围绕”、办好“十件实事”、强化“五个过硬”的工作体系。全市市场监管工作会议上，市局提出了突出把握“四个坚持”、深入实施“六大工程”的工作要求。

县委十五届五次全会暨经济工作会议提出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，持续推动“八八战略”走深走实，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，全力扬长补短、创新制胜、实干争先，聚焦新定位新使命奋力争当高质量发展全优生，加快打造“改革创新高地品质生活新城”，以“稳”“进”

“立”的坚定步伐勇挑大梁、多作贡献。

围绕上述会议精神，全县市场监管系统要树立强烈的“对标”意识，根据总局、省局、市局和县委县政府的要求部署，全面准确系统地把握新时代新征程上“四个角色”的职责定位，找准跑道，明确目标，科学谋划2024年全县系统重要指标、重大课题、重大改革、重点项目、重点点位“五重”清单，深入实施“勤廉强基”建设“三大工程”，全力当好改革创新的“排头兵”、高质量发展的“促进派”、优化营商环境的“主力军”、经营主体和群众合法权益的“维护者”。重点突出“四个坚定”，打造“四个市监”：

一是坚定围绕中心服务大局的理念，倾力打造“有为市监”。有为始终是第一位的，是工作走在前列的根本保证。县委十五届五次全会吹响了“奋力争当高质量发展全优生”的奋斗号角，我们只有主动围绕中心、服务大局，才能体现系统忠诚，彰显系统作为。在高站位上见行动，自觉把市场监管工作置于全县乃至全市经济社会发展大局统筹谋划，融入“稳增长、促发展、保安全、惠民生”工作实践，为全县争当高质量发展全优生贡献市场监管力量。在促发展中见作为，围绕县委“稳”“进”“立”的工作要求，在优化营商环境、助力民营经济、服务保障民生、守住安全底线上持续发力、有为有位。在强执行中见担当，充分履行市场监管职能，主动扛起县委县政府赋予市场监管部门的牵头配合职责，把牵头任务干出彩，配合任务干出色，不折不扣，一丝不苟，以坚强的执行力展现良好的系统形象。

二是坚定锐意进取创先争优的信念，聚力打造“先锋市监”。先锋是市场监管系统的传统底蕴，是工作走在前列的基本条件。近年来，全省各县区局以及全县各部门“争”的意识越来越强，“比”的氛围越来越浓，“拼”的力度越来越大，“抢”的招数越来越多，全县系统必须把“四比”装进头脑，付诸行动。比对上争取，要认真研究上级政策和工作重点、各级领导指示批示，捕捉信息点，以更大的自信、更强的力度、更高的频率，争取更多工作示范试点、政策支持落户德清。比解决问题，围绕缓轻企业“痛堵点”、解决群众“大小事”，在服务数量上扩面，在服务质量上升级。比相互支持，要强化系统各单位在创先争优上是命运共同体的理念，加快推进改革，全面深度融合，相互支持补台，共创一流业绩。比榜上排名，围绕担负职能任务和创新项目，建立“荣誉榜”、排出“优劣差”，县局科室之间、基层所之间开展良性竞争，在相互比拼赶超中推动工作、收获成绩。

三是坚定敢为人先奋勇开拓的态度，奋力打造“创新市监”。创新是引领发展的第一动力，是走在前列的秘诀所在。这几年，我们在创新创特工作上取得了不少突破，比如三大管家、学生用品安全智控、质量金鼎奖、乡村民宿服务认证、行政处罚社会意见征询等等，其溢出的效应远远超过了工作的本身。但我们不能躺在过去的功劳簿上，必须挖掘推动更多“上接天线、下接地气”的创新项目落地。要有谋创新的意识，牢固树立“想创新就是想未来，谋创新就是谋发展”的思想，要以工作入选省市县优秀案例和最佳实践为目标，把创新作为思考和筹划工作的基本遵循，持续培养创新思维和创新习惯。要有敢创新的胆识，需要我们敢为人先，趟没走过的路子；敢于否定，向自己“动刀子”；敢于斗争，遇拦路虎不“打摆子”；敢于担当，失败前不“丢摊子”，真正扛起创新的责任。要有能创新的才识，需要我们坐下来系统学习、走出去开阔眼界，深入调查研究，学习借鉴别人的先进经验和好的做法，吸收各种创新资源，不断增强创新本领，持续完善创新制度机制，推出更多原创性、独特性、引领性的工作。

四是坚定挺纪在前全面从严的要求，续力打造“清廉市监”。清廉是对单位和干部的底线要求，是事业走在前列的重要保障。这几年，我们总体保持了安全稳定的发展环境，但也相继出现了个别干部尽职不好、守纪不严的问题。全县系统必须警钟长鸣，牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”观念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持教育从严，持续推进干部学法用法和党规党纪学习教育，把“六项纪律”挺在前面，从根子上解决好“头脑清醒”“脚跟站稳”“肩膀过硬”的问题。坚持监督从严，要层层落实主体责任，建立健全全流程全覆盖的行权用权监督机制，从“一人”“一事”“一岗”入手，落实风险排查、风险防控、风险治理等各项制度，把权力关进制度的笼子。坚持执纪从严，有力度有温度的利用监督执纪“第一种形态”，经常“咬咬耳朵、拉拉袖子”，对顶风违纪、铤而走险的人和事要重拳出击、绝不手软，营造风清气正的系统政治生态。

三、奋起扬鞭，我们锐意进取、砥砺前行，稳步迈向市场监管事业新征程

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是我县聚焦新定位新使命，奋力争当高质量发展全优生、加快打造“改革创新高地 品质生活新城”的攻坚深化之年。全县市场监管工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于市场监管工作重要指示精神，全面落实县委县政府和总局、省局、市局决策部署，坚持“服务经济社会高质量发展、保障人民群众高品质生活”中心理念，找准定位、锚定目标，奋发有为，深入开展“五大行动”，进一步优化营商环境稳增长、服务经营主体促发展、维护市场秩序惠民生、压实监管责任保安全，为奋力争当高质量发展全优生、加快打造“改革创新高地 品质生活新城”作出市场监管更大贡献。

（一）深入开展营商环境争优行动，更大力度激发经营主体活力。充分发挥市场监管贯穿经营主体全生命周期的优势，为经营主体营造平等准入、公平竞争、健康发展的市场环境，市场经营主体总量力争突破8.2万户。一是深化政务服务增值化改革。进一步打响“创业第一见面人”“入市第一课”品牌，做实“创业会客厅”“青创工作室”的深化文章，持续开展“三必访”登记服务，加快打造“政银合作”企业增值服务站。深化电子营业执照“企业码”集成应用，拓展企业电子档案查询、平台身份认证等场景建设，在册和新设经营主体电子营业执照使用率达分别达85%和90%以上。二是提升经营主体发展质量。坚持个体工商户分类精准培育和个体经济监测“两手抓”，开展经营主体发展质量评价，制定全省“浙个好”个体工商户公共品牌评价体系民宿领域评价细则，探索开发全县个体工商户综合服务平台，加大“名特优新”个体工商户扶持力度。深化GM2D试点建设，推动传统行业数字化转型升级，指导美丽健开展GM2D二维码综合应用。三是提升信用监管效能。深入推进“双随机、一公开”监管，全年跨部门联合双随机监管率保持在40%以上。深化年报精细化管理，年报指标力争保持全市第一。完善“信用管家”服务模式，进一步提升企业信用管理能力。加强“守合同重信用”企业培育，培育企业公示率达80%。充分发挥信用监管的基础性作用，实施“事前提醒提示、事中无事不扰、事后免罚轻罚”柔性监管工作机制，力争承办长三角信用一体化建设现场会。四是完善公平竞争体系。健全公平竞争政策审查机制，开展妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治，推动公平竞争审查向乡镇街道延伸，审查覆盖率达到90%，公平竞争环境社会满意率提高至95.8%以上。加强教育、医疗等重大民生领域价格监管，探索建设公立医疗机构收费数字化监管平台。积极培育反垄断合规示范企业和省级反垄断标杆企业，成立地理信息、绿色家居行业商业秘密保护联盟。

（二）深入开展品质提升助跑行动，更高站位服务稳进提质格局。联动推进质量强县、标准强县、知识产权强县建设，持续提升现代化产业体系质量竞争力和创新引领力，争创质量强国建设标杆县和全国质量品牌提升示范区。一是建设质量提升“新高地”。以全国县域首个“质量强县”建设人大决定出台为契机，一体化推进质量“强企、强链、强县”建设。发挥质量金鼎奖、政府质量奖载体作用，持续开展绿色家居、生物医药等重点产业链质量技术攻关。发挥质量认证服务中心平台作用，提升三个质量基础设施“一站式”服务平台，“质量管家”全年服务企业200家以上。开展小微企业和个体工商户质量管理体系认证创新工作，探索新型认证评价模式，完成100家个体工商户认证评价。推进绿色家居产业“双碳”认证试点，新增“品字标”企业5家以上、绿色产品认证企业8家以上。二是发挥标准引领“支撑点”。推进省级标准化创新发展试点，积极争取国家级、省级标准化试点示范项目立项。加强标准技术力量建设，推动企业积极参与上级标准制修订工作，重点加强车联网领域标准，全年新增牵头或参与制定国家（国际）标准超20个，新增“浙江制造”标准5个以上，新增企业标准领跑者8家以上。三是提升知识产权“硬实力”。深化知识产权强国建设和创新管理知识产权国际标准实施等试点工作，立足全国首个以县域为主体创建的国家级车联网先导区优势，开展数据知识产权存证登记、高价值专利培育等全链条服务，全县每万人高价值发明专利达27件以上，新增知识产权质押额超30亿元。着力建设“地信+”产业知识产权运营中心，探索建设全球级“地信+”产业知识产权大脑，实施专利导航、专利预警等项目，增强“地信+”产业链创新优势。加强“莫干黄芽”“德清早园笋”“莫干民宿”等商标品牌建设和地理标志培育，完善协同保护机制。

（三）深入开展产业提级赋能行动，更富成效提升产业发展水平。全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，持续将市监力量转化为产业动能，聚势赋能促进产业转型升级。一是加强生物医药产业扶持。发挥牵头作用，完善生物医药产业高质量发展政策，制定《加快现代中药产业高质量发展的若干意见》。完善资源共享合作共建机制，强化部门间、部门与平台、行业协会的协同协作，当好产业“情报站”“推送器”“服务员”，汇聚推动产业发展的合力。发挥医药创新与审评柔性服务站集成优势，推进全国首批化妆品个性化服务试点，积极争取省药品化妆品审评分中心和省食品药品检验研究院中药注册检验实验室落地德清。二是规范平台经济发展治理。聚焦平台经济六大重点领域，围绕“三大工程”，准确把握规范与发展、监管与服务等关系，全县平台企业营收总额达到75亿元以上，新增网络经营主体800家以上，网络经营主体与市场经营主体占比达18%。持续深化“增动能提信心”服务，提升网络交易智慧监管能力，探索绿色直播间全生命周期管服机制，组建绿色直播间培育梯队，创建市级“五信”绿色直播间5家以上，建设“骑手暖心驿站”60家以上。三是助推生产性服务业发展。加快检验检测服务业发展，推出市场监管质量技术创新券，加强县质检中心、食药检中心的技术能力挖掘，推动联合共建实验室、大型仪器设备共享平台等检验检测资源整合，支持企业、科研院所加强内部实验室建设，培育一批领跑机构。优化车联网产业检验检测支撑平台，建立重点产业链检验检测“需求清单”和“供给清单”，定期召开需求对接会。加快广告业高质量发展，谋划全县广告业高质量发展相关政策，大力发展“广告+直播”等新业态，积极指导县内企业参与年度广告创意大赛。

（四）深入开展市场秩序护航行动，更深层次防范市场安全风险。进一步强化风险意识，牢牢把握“严”的主基调，全面加强“三品一特”安全监管，守好市场安全底线，确保全年市场监管领域安全事故零发生。一是健全食品安全监管体系。落实食品安全数字化追溯规定，开展食品小作坊“五化”提升、生鲜门店管控和网络餐饮治理，大力推进校园食品安全专项整治行动，全年建成省政府民生实事项目中小学校示范食堂14家、阳光食品作坊15家。完善老年助餐服务体系，规范指导新办老年食堂设计布局，“互联网+阳光厨房”建设覆盖率达60%以上。全面落实食品安全“两个责任”，建立“三个+”包保干部督导机制，食品安全每千人监督抽检不少于3.5批次，助推我市成功创建国家食品安全示范城市。探索“食责险+食安贷”助企惠民共富模式，深化“市场监管+金融”协同创新。二是提升药械化基层治理。围绕监管机制改革、监管能力提效、社会共治创新、产业集聚发展等核心任务，探索县域药品安全治理体系现代化建设。实施药品生产经营企业“头雁”提升行动，增强药品生产经营企业质量管理和履职尽责能力。持续推进药品安全巩固提升行动，推动药品监管网络向镇、村延伸，加强药品监管能力标准化规范化建设。药械化不良反应（事件）每百万人报告数达1200、500和115例。三是强化工业产品质量管理。深入推进“两个规定”落实，强化事中事后监管，工业产品生产许可持证企业监督检查比例不低于50%。开展重点产品质量安全“排险除患”攻坚，监督抽查不合格产品后处理率达100%。探索构建“双重预防在前、监督抽查在中、质安问诊并同、全链式服务在后”的监督抽查后处理闭环新机制，进一步防范化解产品质量风险隐患。四是防范特种设备安全风险。深入开展特种设备领域安全隐患地毯式大排查大整治、电梯安全筑底等行动，持续推进市场监管领域城镇燃气安全专项治理，最大限度防范化解重大安全风险隐患，坚决遏制特种设备重特大事故。优化特种设备监管机制，督促企业严格落实“两员”配备，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。以大型游乐设施及新业态设备为重点，进一步完善特种设备应急、预案和响应体系，提高应急处置能力。五是增强执法办案水平。聚焦校园周边、美容美发、教育培训等重点民生领域，大力开展“铁拳”“亮剑”“疾风”等系列执法行动，严查一批虚假宣传、价格违法、消费欺诈等违法案件，全年完成大要案182件以上，移送公安案件16件以上，力争国家级、省级督办案件和典型案件实现新突破。进一步完善监管、执法和服务三位一体的执法模式和政企协作机制，打响“亮剑护企联盟”品牌，加大“双打”维权力度，深化属地打假、异地维权。

（五）深入开展惠民优服暖心行动，更实举措维护人民群众利益。以“增进民生福祉，提高人民生活品质”为目标，坚持在发展中保障和改善民生，不断提升群众获得感和满意度，助推共同富裕示范区建设。一是放心消费环境持续优化。建立健全放心消费建设体系，持续拓展放心消费单元建设覆盖面，动态培育放心消费商圈22个以上，无理由退换货单位7000家以上，争创全省首批放心消费示范县。开展投诉举报中心示范化建设，打造为民服务示范窗口。规范投诉举报处置流程制度，加强投诉举报数据分析研判，形成消费投诉举报重点风险隐患清单函告制度。加强民生消费领域合同行政监管，发布推广重点行业合同示范文本。开展常态化投诉举报高频事项“精准普法”服务，有效遏制投诉举报高发趋势，提升经营者知法守法意识。二是现代农贸市场建设稳步推进。全域动态创建省级放心农贸市场，巩固县民生实事农贸市场提档升级成果，着力完善长效管理机制，全年创建省放心农贸市场10家，全省率先实现省放心农贸市场县域全覆盖。探索“农贸市场+邻里中心”“农贸市场+烟火气”“农贸市场+未来社区”模式，打造“标杆”农贸市场、规范“落后”农贸市场，不断提升市场消费环境。三是民生计量和食品点检联动开展。强化民生领域计量器具监管，重点加强对电子秤、充电桩、燃油加油机、压力表、多参数监护仪等事关贸易结算、安全防护、医疗卫生等强制检定计量器具的监管。实施“快检一件事”集成改革，构建“1+13+N”食品安全快检工作体系，持续开展“你点我检”“你送我检”“你扫我检”等百姓点检服务，营造食品安全社会共治良好氛围。

四、行以至远，我们强根铸魂、厚积薄发，持续唱响市场监管勤廉主旋律

事业兴衰，关键在人；人之要者，在于作风。要紧紧围绕省委“新春第一会”建强“三支队伍”决策部署，深入实施全县系统“勤廉强基”三大工程，不断强化“政治过硬”“业务过硬”“作风过硬”“廉洁过硬”“斗志过硬”，进一步提高服务市场经营主体和人民群众的能力水平，提升依法科学履职尽责的能力，为加快谱写德清市场监管现代化先行新篇章筑牢坚实基础。

一是加强政治意识建设，切实把稳思想之舵。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记考察浙江重要讲话精神作为长期政治任务，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。继续抓好主题教育成果的巩固运用转化，建立长效机制，使之常态化、规范化、系统化。坚持党建引领，推动党建和业务互融互促，打造“一单位一品牌”“一支部一特色”。

二是深化清廉市监建设，切实筑牢从政之基。认真落实全面从严治党“两个责任”，聚焦当前队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，制订岗位廉政风险全程防控闭环机制，全岗位开展廉政风险自查，进一步明晰“一岗双责”，落实防控措施。加强思想道德和党纪国法教育，加大警示力度，筑牢“不想腐”的思想基础。要持续优化政商关系，把构建新型政商关系作为深化清廉市监建设的重要突破口，精准治理服务企业走形式、执行政策机械化、加重企业负担等问题，将清廉元素融入市场监管全领域、全过程。

三是抓实纪律作风建设，切实坚守立身之本。要扎实开展行风建设“深化拓展年”专项行动，继续抓好漠视侵害群众利益问题专项治理，持续营造宽松便捷的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境。要坚持问题导向、效果导向、长效导向，紧盯市场监管“五多”领域（即投诉多、纠纷多、风险多、舆论多、事故多），抓实“三张清单”（即问题清单、落实清单、责任清单），确保取得“可检验、可评判、可感知”的成效，真正让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。同时在日常工作中，全局干部要规范制服着装、严格业务流程、优化服务态度，全面树立市场监管良好形象。

四是夯实基层队伍建设，切实强固干事之要。分级分类开展干部教育培训，通过开展“尖兵领航”“选苗育苗”“三带帮扶”“市监大讲堂”等活动，选拔培育一批业务模范和岗位能手。搭建“比学赶超”平台，健全干部全方位立体考核和监督管理体系，加大系统先进典型选树力度，健全奖励激励机制，不断激发干事创业激情。持续规范各单位内部管理和业务流程，健全日常监管和行政执法工作制度。开展基层所星级全覆盖规划建设，积极创建特色服务基层所和星级标杆所，实现基层标准化规范化建设全市领先。

同志们，百舸争流千帆竞,奋楫前行勇者先。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府的正确领导和省市局的有力指导下，真抓实干、再攀新高，为奋力争当高质量发展全优生，加快打造“改革创新高地 品质生活新城”作出市场监管更大贡献！