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索引号: | 330521/2024-03028 | 发文时间: | 1719158400000 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 发布机构: | 德清县交通运输局 | |
单位地址: | 联系电话: |
局属各单位、局机关各科室:
现将《2024年德清县交通运输系统法治工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
德清县交通运输局
2024年5月15日
2024年德清县交通运输系统法治工作要点
2024年德清县交通运输法治工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,围绕局党委中心工作,统筹推进交通运输法治政府部门建设各项工作,配合做好全市“法治交通十大标志性项目”,努力为交通强县建设提供坚实保障、贡献先锋力量。
一、强化法治政府部门建设
(一)推动理论学习走深走实。坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容和各级领导干部学习教育的重点课程,结合学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深入开展领导班子学法制度。全面落实宪法宣誓制度。持续实施各级领导班子学法制度,确保每年集中学法4次以上。
(二)推进依法科学决策机制。落实省、市、县法治建设要点,严格依法行政年度报告制度,强化法治专项考核结果综合运用,推进全系统法治建设。落实全系统重大行政决策制度,公布重大决策目录,提升决策事项科学化民主化法治化水平。
(三)强化行政合法性审核。配合市局出台交通运输合法性审查制度和目录,夯实各单位合法性审查主体责任,加强审查人员队伍建设,严格落实行政规范性文件、重大执法决定、行政协议等事项的法制审核。强化公平竞争审查,组织对涉及法治营商环境的政策措施专项评估清理,切实做到行政履职内容合法,程序合规,审查到位,依法而行。
(四)配合做好交通法规制度体系建设。配合做好《湖州市客运出租汽车管理条例》政策文件的审查备案和监督工作,配合做好推进船舶防污染和轨道交通立法;大力支持智能车联网等新业态配套制度的政策研究。根据绿色交通标准体系,配合做好评价指标制定,助力高水平建设生态文明典范城市。
二、全面加强交通运输市场治理保障
(五)完善执法联动工作机制。持续深化长三角联动治超、浙北航区跨区域合作等毗邻地区共治机制,合力攻坚问题难点;加强与文旅、市场监管、公安交警等辖区专项执法联动。
(六)开展专项执法攻坚战。在公路、道路运输、港航及交通工程领域谋划开展“利刃”专项执法系列行动。拓展货车涉牌类违法打击范围,加大公路及道路运输领域清违力度;加强码头整治后续监管,做好临时装卸点管理及高立储罐日常监管工作,扎实推进“夜游船”专项整治;交通工程实施“差异化”动态管理,力求行业治理再上新台阶。
三、深化交通数智法治建设
(七)建设记录仪统一管理系统。将执法记录仪音视频管理系统接入全省记录仪统一管理系统,实现执法全过程音视频记录统一汇聚、分级管理、远程调取、执法监督等全覆盖动态管理。优化交通基层执法站点布局和执法力量配备,通过数字化改革和执法模式创新,提高交通执法机动性,推进执法精准高效。
(八)健全综合行政执法运行机制。推动建立交通领域与大综合一体化和镇(街道)执法之间执法案件移送、信息共享等衔接机制和协调机制。将跨部门、跨区域联合执法形成常态化,继续加强与公安、市场监管、生态环境等部门联勤联动,打造信息共享、齐抓共管、联合惩戒的执法新常态。全面推进执法司法信息共享工作。
四、强化行政执法能力建设
(九)打造高素质“三支队伍”。全面完成第一轮“五年轮训”,全县交通执法人员确保至少参加1次由省、市主办的培训,探索实施“队列整纪一刻钟”常态化,打造高素质执法干部队伍。配合做好第5次全省执法比武活动,打造高水平创新人才队伍。
(十)全面开展基层基础强化年行动。实施基层基础强化三年行动,发挥三级矛盾调解工作机制作用,全面推广说理式执法,将新时代“枫桥经验”、地方人文特色和交通执法理念深度融合,打造一批集党建、清廉、绩效、智慧和文化“五位一体”的基层站所,确保有可观摩的点、可复制的经验。
(十一)持续强化行政执法监督。开展数字法治监督,用好“一图、三指数”,晾晒执法效能。加强执法记录仪使用抽查检查,加速“阳光执法”指数评估功能拓展,加强结果运用,深挖风险隐患,抓实督查整改,深化行政执法监督基层实践。全面推广数字卷宗,加强卷宗材料完整性、标准化督查,数字卷宗与纸质卷宗同等标准管理。
五、深化信用交通建设
(十二)扎实推进信用基础工作。根据省、市、县信用工作相关部署,持续贯彻落实《湖州市深化信用交通建设实施方案(2021-2025年)》,积极开展“信用交通县”建设。
(十三)优化信用监管模式。继续做好各领域信用动态精细化评价。加强道路运输和港航领域“双随机、一公开”监管平台检查事项与主体信用信息联动,探索推进道路普货、地方海事领域信用风险监测与预警。助力构建与“浙运安”“浙路品质”“浙大件”等应用挂钩的信用联动机制。
(十四)争创信用应用亮点。创新推出 “信用+出租车”应用场景;拓展“信用+绿色码头”场景运用,让诚信市场主体享受更多交通出行、运输服务、融资保险等方面的优惠便利。
六、开展法治服务增值化改革
(十五)试点运行大件运输审管联动模式。探索大件运输企业驻企“管家”制度,根据企业需求量身定制服务内容;谋划1至2条大件运输主要通道,确保三类超限车辆事前审查有依据、承载能力有保障;提升省市县联动水平,充分共享路警信息,做到大件运输车辆境内实时动态监管,实现审管联动落到实处。
(十六)开展交通法治品牌文化建设。持续挖掘选取立法、法制审核、执法实践、矛盾调解、信用监管、普法等方面工作的典型案例,选树交通法治工作品牌,积极做好省市县“法治政府建设最佳实践”品牌申报工作。依托执法队各基层站所,以“阿德”矛盾调解工作机制为载体,深化打造“小小交通班”交通法治品牌。
七、加强法治保障
(十七)加强行政争议化解。加强重大项目推进法治保障,健全全行业行政调解工作机制,在源头上减少行政争议化解矛盾。认真做好行政应诉工作,单位负责人出庭应诉率达到100%;发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。支持配合检察院开展行政监督。
(十八)充分发挥法律顾问和公职律师作用。加强法律顾问、公职律师配备和统筹使用,形成交通法律智囊团,进一步发挥专业力量在规范性文件审查、行政合同审查、重大行政决策审查、行政复议诉讼等方面作用。
(十九)深化行业普法宣传。持续贯彻落实“谁执法谁普法”等普法责任制,依托“阿德”说法、“小小交通班”等行业普法平台,深入开展多形式、多行业、多内容的普法宣传活动。认真宣贯《浙江省优化营商环境条例》《浙江省公平竞争审查办法》等新法新规,实现交通普法“全方位推进、全领域覆盖、全系统参与、全行业提升”。
附件:2024年德清县交通运输局法制培训计划
附件
2024年德清县交通运输局法制培训计划
序号 | 项目名称 | 培训对象 | 培训内容 | 举办 时间 | 期数/ 天数 | 每期人数 | 主办部门 |
1 | 法制培训 | 各分管领导、案审员、各中队执法骨干 | 案审机制、具体工作职责、工作流程等 | 1月 | 1 | 30 | 县交通执法队 |
2 | 执法培训 | 各中队执法骨干 | 执法程序、调查取证、案件办理、文书制作等要点指导 | 4月 | 1期/1天 | 20人 | 县交通执法队 |
3 | 非现场执法培训 | 各分管领导 各中队执法骨干 | 《湖州市交通运输非现场执法工作指引》(2023年修订)解读 | 5月 | 1期/1天 | 25人 | 县交通执法队 |
3 | 法制培训 | 执法队相关人员 | 案例分析及相关法律法规政策解读 | 下半年 | 1期/半天 | 50人左右 | 县交通执法队 |
4 | 法制培训 | 各分管领导、各中队相关负责人、违法处理人员 | 湖州市交通运输行政执法标准案卷解读 | 7月 | 1期/1天 | 20人左右 | 县交通执法队 |
5 | 执法人员培训 | 各科室、各公路中队执法人员 | “数字路政”应用操作培训 | 下半年 | 1期/半天 | 20人左右 | 县交通执法队 |
6 | 全体执法人员培训 | 全体执法人员和辅助人员 | 全过程执法培训,理论与实操,考试 | 7-9月 | 3天 | 80人 | 县交通执法队 |
7 | 合同管理培训 | 局机关科室、局属单位相关人员 | 合同法律知识、合同管理流程及制度、合同风险防范及应对措施等内容 | 上半年 | 半天 | 20人左右 | 县交通运输局 |
8 | 法治政府建设专题培训 | 局机关科室、局属单位相关人员 | 规范性文件审查、重大行政决策、公平竞争审查等相关内容 | 下半年 | 半天 | 50人左右 | 县交通运输局 |
抄送:市交通运输局
德清县交通运输局办公室 2024年5月15日印发