县地质灾害应急与防治工作联席会议各成员单位、各镇（街道）：

《2024年德清县地质灾害防治方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.2024年德清县地质灾害防治方案

      2.德清县地质灾害应急与防治工作联席会议成员

德清县地质灾害应急与防治工作联席会议灾害防治办公室

        2024年7月9日

附件1

2024年德清县地质灾害防治方案

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好地质灾害防治工作意义重大。为切实做好2024年全县地质灾害防治工作，全力维护人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治条例》《浙江省人民政府办公厅关于切实加强地质灾害综合防治工作的意见》《浙江省地质灾害风险智控提能升级三年行动方案（2023—2025年）》《2024年浙江省地质灾害防治方案》《2024年湖州市地质灾害防治方案》《德清县地质灾害防治“十四五”规划》等要求，结合我县地质灾害现状与发展趋势，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”等防灾减灾工作系列重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”重要理念，转变思想，深刻意识到地质灾害防治不是汛期阶段性工作，而是贯穿全年的常态工作，雨期做好“防”，日常做好“治”。充分依靠科技力量和管理创新，进一步提升地质灾害风险识别评估能力、监测预警能力、应急处置能力，升级地质灾害综合治理模式，完善地质灾害防治体制机制，为实现“两个先行”奋斗目标提供坚实的地质安全保障。

（二）工作目标。扎实推进地质灾害风险智控提能升级三年行动，加快构建全县地质灾害防治多手段风险识别、多层次监测预警、多方位应急处置、多形式综合治理和多维度管理创新体系。新建6处地质灾害普适型监测点和4口地下水监测井，完成1处地质灾害综合治理，强化地质灾害治理工程质量监管，开展地质灾害防治知识科普宣传活动。进一步加强基层应急技术支撑，及时有效处置地质灾害灾情险情，最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

二、重点防范时段和区域

（一）重点防范时段。5月下旬至7月上旬的梅汛期和7月下旬至9月下旬的台汛期是地质灾害重点防范期；日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，发生强降雨至雨后48小时的时段是重点防范时段。

（二）重点防范范围。全县有突发性地质灾害防治任务的莫干山镇、武康街道、舞阳街道、阜溪街道、下渚湖街道、康乾街道、乾元镇、洛舍镇，其中莫干山镇为重点防治镇。

（三）重点防范地段。现状地质灾害隐患点、地质灾害风险防范区、正在实施的地质灾害治理工程是地质灾害重点防范对象；地质灾害易发区内山区人口集聚区、学校、旅游景区、农家乐、交通沿线和各类养殖场等生产经营场所、在建工程及临时工棚周边、农村切坡建房高陡边坡、小流域沟谷等是地质灾害重点防范地段。

三、主要任务

（一）深入实施风险智控提能升级三年行动

1. 持续做好地质灾害专业监测。完善地质灾害群专结合监测网，新建6处普适型监测点。严格落实已建成监测点的管护责任，确保设备正常运行、数据准备可靠、预警及时发布。

2. 加强地质灾害综合治理工程管理。健全地质灾害综合防治体系，完成1个地质灾害综合治理工程，全面落实“即查即治”要求，及时开展新发生地质灾害隐患综合治理。加强在建地质灾害治理工程质量安全监督、开展治理工程质量安全监督检查。加强已竣工地质灾害治理工程管护，确保防治工程的长期安全运行。

3. 规范开展隐患点核销。严格落实《浙江省地质灾害隐患点核销管理办法》，坚持县级负责、依规申报、专业调查、部门审核、及时核销，规范开展地质灾害隐患点核销工作。力争2024年，全县核销风险防范区20处；在2025年之前基本实现存量地质灾害隐患点清零。

（二）全力做好汛期地质灾害防御工作

1．深入开展地质灾害风险隐患排查。高质量实施地质灾害风险大排查大整治专项行动，全面排查地质灾害隐患点、风险防范区、专业监测点、在建及已竣工治理工程及其他地质灾害易发区位点位，及时完成排查发现隐患整改工作。组织做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查，及时掌握地质灾害风险隐患底数和变化情况，动态跟踪问题隐患整改，有效落实防范措施。

2．强化地质灾害风险预报预警。进一步完善自然资源、气象、水利、应急管理等多部门预警协作机制，及时开展地质灾害趋势分析和会商。按照“县级预警到村”的要求，强化“县级预警指挥”作用，动态发布地质灾害风险防范区实时预警提示单。

3．持续深化地质队员“驻县进乡”行动。进一步完善地质灾害防治“驻县进乡”工作机制，按照“县中队、镇（街道）小队”机制建立防灾人员库，“驻县进乡”地质队员定点、定人，必要时根据地质灾害预报预警和灾险情情况及时调整“驻县进乡”工作力量，更高效开展技术支撑工作，进一步弥补基层专业技术力量短板，提升地质灾害防范能力。

4. 切实做好地质灾害应急处置工作。强化应急管理、自然资源等部门应急响应联动，做好汛期各项应急准备工作，完善预警转移、联合处置等工作机制，及时修订应急预案和操作手册，编制地质灾害隐患点和重点风险防范区应急处置方案，强化地质灾害应急技术支撑队伍建设，一旦发生突发地质灾害事件，立即协助配合应急管理部门及消防等专业救援力量，为地质灾害应急救援现场决策提供技术支撑。

5. 严格执行汛期值班和灾情险情速报制度。严格执行汛期地质灾害值班和领导带班制度，责任到人、值班到位，保持通信畅通，做好值班台账，严禁出现迟报、瞒报，避免漏报、误报，确保一旦出现地质灾害险情或灾情能第一时间报送信息，为科学避灾或救援赢得宝贵时间。

6. 加大防灾避险知识宣传力度。加大地质灾害防治科普知识、基本技能的宣传培训力度，借助技术支撑单位的专业技术优势，开展多种形式的防治科普知识宣传教育，让地质灾害防治科普知识进文化礼堂、进学校、进工矿企业，切实提高广大群众的防灾意识和识灾、避灾、救灾能力。

（三）切实加强城市地质安全风险防控

1．加强城市地质安全监测。根据年度目标任务，完成地下水监测井建设4口，实施东部平原地面沉降水准联测150千米，做好平原地区地面沉降总结分析。

2. 加强城市地质安全风险防控。继续推进地面沉降分区评估制度，加强地下水和地面沉降规律研究，助力提升地下水环境和地面沉降风险管控水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。切实发挥县地质灾害应急与防治工作联席会议作用，县级有关单位要按照职责分工，负责指导本行业、本部门地质灾害防治相关工作，各司其职、高效联动、形成合力。相关镇（街道）要切实履行地质灾害防治主体责任，加强组织领导，共同做好地质灾害防治工作。

（二）加强资金保障。要加大地质灾害防治经费投入，要将地质灾害综合治理、监测预警、应急处置等经费纳入财政年度预算，保证地质灾害防治工作有效开展。同时，积极探索运用市场机制吸引社会资金参与地质灾害防治，逐步形成地质灾害防治多渠道、多元化投入新机制。

（三）加强队伍建设。要通过业务培训、技能比武、科普宣传等方式持续加强地质灾害防治“三支队伍”建设，努力建成高素质地质灾害防治干部队伍、高水平“驻县进乡”地质队员队伍、高素养群测群防员队伍，为地质灾害防治提供坚实支撑。

（四）加强监督检查。要强化对地质灾害防治工作的监督检查，对年度目标任务、汛期地质灾害防治工作加强监督指导，实行年度考核，确保地质灾害防治责任和各项任务有效落实。对在地质灾害防治工作中玩忽职守，工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。

附件：县地质灾害应急与防治工作联席会议成员单位2024         

年工作任务要点

附件

县地质灾害应急与防治工作联席会议成员单位2024年工作任务要点

附件2

德清县地质灾害应急与防治工作联席会议

成员单位名单

县政府办公室、县应急管理局、县自然资源和规划局、县委宣传部、县人武部、县发改局、县经信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县商务局、县文化和广电旅游体育局、县卫生健康局、市生态环境局德清分局、县气象局、县消防救援大队、电信德清分公司、县供电公司、移动德清分公司、联通德清分公司