县局各单位： 

现将《2025年春运道路交通安保工作方案》印发给你们，请对照方案要求，认真抓好贯彻落实。 

德清县公安局    

2025年1月14日   

2025年春运道路交通安保工作方案

2025年春运从1月14日开始，至2月22日结束,共计40天。为切实做好春运道路交通安全管理工作，全力为人民群众出行创造安全、畅通、有序的道路交通环境，根据上级部署要求，结合我县道路交通安全管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全县公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神，按照上级工作要求，坚持“人民至上、生命至上”，树牢底线思维、极限思维，强化部门和警种联勤联动，加强预测预警、信息共享和应急准备，扎实做好春运道路交通管理各项工作，实现“一个力争，四个确保”工作目标，即：春运期间力争不发生一次死亡3人以上较大道路交通事故，确保不发生重特大道路交通事故，确保不发生多车连环碰撞恶性事故，确保不发生因管理不到位造成的长时间、大范围交通拥堵，确保不发生因工作不规范引发的重大涉警舆情。努力为人民群众欢度春节、平安出行创造良好道路交通环境，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、春运道路交通形势研判分析

（一）交通流量保持增长态势。2025年春运受公众出行习惯延续影响，且叠加8天春节假期和高速小客车免通政策，群众“返乡+旅游”热情高涨，全社会跨区域人员流动量将创历史新高，自驾出行为主的交通结构特征更加明显，公路流量高位运行时间长，经交通运输部门预测，春运期间交通流量总体呈增幅态势，易引发严重交通拥堵和道路交通事故。

（二）阶段性大流量特征明显。春节前期，大部分中小学及大学集中于1月中下旬放假，学生流将规模性返乡，同时受传统节前返乡流量影响，且叠加不断升温的旅游过节需求，春节前两周将持续保持返乡、出游流量高峰。春节假期，受中短途旅游观光探亲集中出行流量影响，我县热门景区周边流量集中；另外假期后三天将有一波返程高峰流量，峰值可能出现在2月4日（年初七）；部分行业放假至元宵节后，预计元宵节前后仍有一波流量小高峰，之后道路流量逐渐回落趋于平缓。

（三）天气影响不确定性强。据气象部门预测，今年春运期间我县气温略偏高，降水略偏少，但冷空气较活跃，气温起伏大，发生强冷空气和寒潮的可能性大，天气骤暖骤寒，需重点关注降雨（雪）冰冻和起雾天气，总体不确定性较强，给道路交通应急处置和安全畅通带来较大影响。

三、工作措施

（一）全面开展研判分析

1.研判分析风险隐患。会同交通运输、文旅、气象等部门建立春运研判工作机制，结合辖区“人车路企”等交通要素及天气、民风民俗等影响，充分运用大数据等手段，系统研判交通流量、出行方式、高峰时段等规律特点，高度关注道路交通运输短时提升至满负荷甚至超负荷运转可能衍生的交通安全风险，科学分析需要防范的重点车辆、人员、路段、违法及企业，并列出重点问题清单，为春运交通安保决策部署做好支撑。

2.严密制定安保措施。结合安全生产治本攻坚三年行动和安全生产风险防范行动，准确把握属地春运的新形势新特点，针对研判分析出来的风险隐患，逐项细化制定工作措施，坚持早部署、早行动，全面强化勤务部署、风险排查、隐患治理、路面管控、宣传警示等工作，落实专班运行、调度指挥、督导检查等工作机制，切实提升一线见警率和管事率，确保防事故、保畅通、护民生等交通安保措施落实到位。

（二）全面清剿风险隐患

3.清剿重点企业隐患。会同相关部门深入重点企业进行督导检查，坚持重点运输企业风险评价机制，并采取约谈、处罚等方式，压实企业安全主体责任，全力将隐患消除在春运启动之前。1月14日前要联合交通运输、应急、文旅等部门开展“两查两见面”行动，即对辖区“两客一危一货”运输企业开展集中检查，对“两客一危一货”车辆安全技术状况开展全面排查，对参与春运的客运驾驶人开展见面教育培训、对今年以来有多次严重违法记录的重点车辆驾驶人开展见面警示提示，严禁不合格的车辆和驾驶人参加春运。春运期间要坚持隐患动态排查治理，针对各类人车路企隐患定期开展“回头看”，坚持立查立改、边查边改，一以贯之推动隐患清零。

4.清剿重点车驾隐患。1月14日前要将逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的A、B类驾驶人名单通报交通运输部门。同时强化“驾安预警”运用，闭环处置“病驾”人员信息，督促运输企业落实安全生产主体责任。要将在德有多次违法记录的外省籍“两客一危一货”车辆清单集中抄告车籍地交警部门，并录入集成指挥平台实施布控拦查。

5.清剿重点道路隐患。深入排查辖区流量集中路段、事故多发路段、恶劣天气多发路段隐患，针对桥梁隧道、国省道平交路口、农村山区急弯陡坡、临水临崖以及旅游景区周边通行集中路段，建立隐患清单，提出治理建议，集中向属地党委政府报告、向相关部门通报，推动及时治理、消除隐患。充分利用学校放假的窗口期，联合教育部门进一步优化学校门口交通组织、加装硬质隔离设施，切实强化校园周边风险防控。对2025年市级事故多发点段以及县级重要隐患点段，要配合相关部门及时增设临时防护设施，加强预警提示。

（三）全面加大路面管控

6.开展大气污染防控。要强化“途安在线”圈层打击功能使用，对触网的国三及以下柴油货车，开展动态查缉。强化国控点周边道路交通管控，严格按照《重污染天气应急响应交通管控专项实施方案》限制高污染车辆进入国控点周边道路，优化道路交通组织和信号配时，有效减少车辆怠速。通过简化业务流程、宣传车辆限行政策、开展“三进”工作等方式，加快推进国四及以下柴油货车淘汰置换。治安、交警要相互配合，强化“双禁”针对性勤务，对烟花爆竹运输车辆，加强车辆隐患排查和路面执法检查，发现无证运输的，治安、派出所、交警等警种要强化协作配合，及时依法处理。

7.强化勤务部署。根据上级部署启动等级响应勤务，1月13日起，启动上柏双燕春运执法站以及各个路面执勤点，各辖区至少设置1处临时执勤点，最大限度将警力、装备投向路面一线，狠抓路面秩序。治安、派出所、交警等要强化协作配合，加强对烟花爆竹运输车辆路面执法检查，发现无证运输的，及时依法处理。要全面排查农村地区“红白喜事”、集会庙会等基本情况，准确掌握具体时间、参与人数、活动范围和路线、交通工具等基本信息，并从严落实好全程监管措施。

8.加大重点违法查处。聚焦城市、国省道、农村“三大战场”，加强显性用警，聚焦“两客一危一货”、6座以上小客车等重点车辆及“三超一疲劳”、酒醉驾、不系安全带、分心驾驶、违法载人、违法载客、强超强会、无牌无证等重点违法，制定春运期间专项打击行动计划，分区域、分路段、分时段、分重点开展违法打击统一行动，同时落实“机关支援一线”、农村执法小分队等勤务措施，并发动“两站两员”、网格员、志愿者等力量加强劝导，及时查纠易肇事肇祸交通违法行为，确保打出声势、打出震慑、打出成效。

9.加大重点车辆查缉。强化公路安全防控体系建设应用，根据春运出行特点，会同交通运输、文旅等部门研判过往春运期间打击数据，分析有超员载客及拼车包车非法营运、运输等历史违法行为的“两客一危一货”车辆和6座以上小客车，纳入系统实施布控，波次部署重点车辆统一缉查专项行动，同时梳理相关嫌疑车辆频繁往来的重点区域、路线及高速出入口，强化力量部署，通过调度指挥查缉、动态预警拦查等方式实施管控，提高查缉精准度。

10.加大安全带使用管理。深入辖区客运企业、客运场站、旅行社以及自有大中型客车的相关单位，督促企业压实驾驶人、安全员、乘务员的提示检查责任，从源头推进司乘人员使用安全带专项整治工作。加大路检路查和警示提示力度，狠抓全程全员使用安全带不放松，并向辖区客运企业通报名下大中型客车相关违法情况，同步抄告交通运输、应急等部门，共同推动提高司乘人员安全带使用率。

（四）全面强化应急联动

11.强化联动机制建设。加强与气象、交通运输、文旅、应急等相关部门协调配合，及时启动线上线下联勤工作机制，建立联勤指挥部和工作群，第一时间互通信息，针对阶段性低温冰冻天气及热门景区、交通枢纽场站交通拥堵问题，细化完善各类现场管控和应急处置方案，提前组织演练或推演，做好组织领导、工作预案、物资力量、交通组织优化等准备工作，督促交通运输部门和公路经营养护单位提前做好铲冰除雪准备，补足应急物资装备，将救援车辆和应急装备提前投放到桥梁隧道、坡道弯道等重点路段，确保各类突发情况下主干道路有序通畅。

12.强化主干路网保畅。坚持“一盘棋”理念，要与交通运输部门、养护单位加强协同，提前研判主干公路易拥堵点段，细化制定交通组织疏导方案，督促落实春节假期暂停公路养护施工作业，推动落实各项疏堵保畅措施，最大限度提升主干道路段通行效率。充分运用“浙里快处”，联合银保监部门和保险公司，落实快处快赔措施，提高事故处置效率，防止次生事故和大面积拥堵。

13.强化恶劣天气处置。深刻汲取去年部分地区高架桥、桥梁结冰导致多车相撞教训，加强部门联动，针对可能出现的阶段性低温雨雪冰冻和大雾团雾天气，做好组织领导、工作预案、物资力量等准备工作，重点督促道路养护单位（或业主单位）提前按照能够连续抗击两场中雪的标准做好应急力量、车辆装备、应急物资的准备。一旦发生冰雪雨雾等恶劣天气，及时铲冰除雪，并根据道路通行条件，在确保安全的前提下，通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施，最大限度避免人员车辆大规模滞留。对大雾能见度低、道路积雪结冰等不具备安全行车条件，严重影响通行安全的，果断采取分流管控措施。完善恶劣天气预警和信息发布机制，协调交通运输部门根据天气情况，督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区的班线，引导驾驶人减少恶劣天气自驾出行。

（五）全面做好宣传服务

14.做好出行引导。针对春运交通出行新形势新特点，策划开展丰富多样的宣传活动，营造浓厚宣传氛围。要强化出行引导，组织开展春运交通安全路况联动直播，通过地图导航、可变情报信息板、交通广播等媒介及时发布主干公路路况信息，提示群众尽量绕开拥堵路段和时段，引导错峰出行、平抑高峰。

15.做好精准提示。要强化分类警示，针对客运企业负责人、营运驾驶人、自驾返乡返岗群众、农村群众等重点人员进行分类宣传，加强警示教育，广泛宣传安全行车、乘车常识，重点提示全程全员使用安全带，集中曝光典型交通违法和事故案例，着力提升安全意识、规则意识和守法意识。

16.做好服务保障。结合全国春运“情满旅途”“春暖农民工”工作安排，依托交警执法站设立爱心驿站，为过往群众提供饮水、急救药品等便民服务。要全力做好交警队伍内部服务保障，坚决落实爱警暖警措施，帮助一线民辅警解决工作和生活中遇到的实际困难。要督促做好安全防护，加强执法权益保护，联合主流媒体报道民辅警感人事迹，广泛传播交警队伍正能量。

四、工作要求

（一）强化组织领导。县局成立由副局长刘海忠任组长，交警大队大队长方云任副组长的全县公安机关春运道路交通安保工作领导小组，在交警大队设立工作专班，统筹协调推进全县春运道路交通安保工作。同时县局也将强化暗访检查和督导，对工作推进不力的予以通报、约谈。各辖区要明确任务措施和职责分工，项目化、清单式推进。要严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，加强“四不两直”督导检查和服务帮扶，及时发现和整改问题隐患，确保闭环落实。

（二）规范执勤执法。要认真贯彻落实交警系统改进执法工作“六项措施”，坚持严格规范公正文明执法，坚持宽严相济、教育与处罚相结合，注意春运期间执法策略和方式方法，统筹执法力度和执法温度，实现政治效果、法律效果、舆论效果统一，坚决防止因执法不当、执法过度引发涉警负面舆情。同时要加强舆情监测导控，严格落实舆论处置“三同步”要求，及时回应社会关切。

（三）加强信息报送。各辖区要高度重视春运信息报送，要明确专人负责。遇主要道路交通中断、较大交通事故、道路长距离拥堵等情况及时上报县局情指中心，并通报春运办。