今年以来，县财政局认真贯彻落实县委、县政府决策部署，克难攻坚、难中前行、难中破题，充分发挥财政职能作用，牢固树立“财为政服务理念”，加强财政资源统筹，积极组织财政收入，坚决落实党政机关过紧日子要求，优化财政收支结构，强化绩效管理，全力推动我县经济运行整体好转，为我县奋力争当高质量发展全优生提供坚实财政保障。

（一）强化收支管理，力促财政稳定运行。面对土地出让收入下降、房地产低迷等多重因素影响，全县财政系统顶住压力，积极采取有效措施稳定收支运行。一是全力抓好组织收入。加强重点税源监测，抓好财政收入挖潜，充分挖掘“资金、资产、资源”潜力，2024年全县一般公共预算收入完成85.11亿元，同比增长0.1%，其中税收收入61.25亿元，非税收入23.86亿元。二是全力向上争取资金。抢抓政策窗口期，做好优质项目储备，围绕关键领域深入研究政策，常态化跑部进厅汇报对接，全力争取中央预算内投资、国债、专项债券等资金支持。2024年全县累计向上争取资金要素达50.49亿元，其中一般债券3.26亿元，超长期特别国债 5.87亿元，专项债券25.87亿元。三是全力加强支出管理。针对全县尚未执行完毕的预算项目按轻重缓急开展竞争性排序，视项目支出刚性程度及项目开展的必要性、紧迫性等情况，研究提出“四个一批”预算压减方案，压减支出超12亿元。落实常态化清理存量资金机制，将盘活的资金统筹用于亟需资金支持的重点领域。2024年完成政府及国有企业投资项目评审156项，审核项目总投资73.32亿元，净核减金额6.78亿元，净核减率9.25%。

（二）优化支出结构，保障重点领域支出。聚焦县委提出的“1333”战略，优化财政支出结构，确保有限的财政资源能够集中用于保障重点领域支出。一是严格落实过紧日子。出台《关于落实党政机关习惯过紧日子要求的实施方案》，将不得自行出台扶持奖补政策等列入“十个一律”负面清单管理，从严控制报刊杂志订阅、视频和PPT制作等支出，从紧控制“三公”经费和一般性支出，严格控制节庆、论坛、展会等支出。聚焦基建项目、公务餐制度执行情况等对25个部门和镇街，联合纪委等6个部门开展专项监督检查，发现问题50余个，提升过紧日子监督震慑力，强化部门过紧日子意识，规范过紧日子执行。二是支持保障重大战略。以强有力的财政要素保障推动“8+4”政策体系落地见效，迭代形成总规模64.58亿元的财政要素支持体系，其中县级财力达35.51亿元。出台《进一步加快推动经济高质量发展若干政策》，全年兑现制造业高质量发展专项资金3.31亿元。强化科技重大战略任务的经费保障，确保财政科技投入年均增幅15%以上，1-12月科技支出7.51亿元，为县委产业强县、地信造峰等决策部署提供强有力资金支持。统筹整合“两新”政策资金2.59亿元，用于支持设备更新和消费品以旧换新，有力激发消费潜力。1-12月保障全县教育支出16.36亿元、卫生健康支出8.63亿元、社会保障和就业支出13.73亿元、农林水支出9.01亿元。三是精准支持助企惠民。坚持把民生支出作为财政支出的优先选项，2024年财政民生支出70.6亿元，占一般公共预算支出的68.3％。探索医康养一体化改革，入围全省财政系统助力公共服务一体化促进缩小“三大差距”实现共同富裕改革试点县，出台《德清县财政助力公立医疗机构医康养一体化改革试点实施方案》，德清县盘活利用闲置基层医疗机构床位实现医中办养相关做法获王浩省长两次批示肯定。迭代升级“财助营商”政策一键兑惠企平台，根据企业画像实现政策精准推送，真正做到“政策主动找企业”。截至12月底通过“财助营商”一键兑惠企平台发布有效政策816条，在线兑现财政惠企资金4.08亿元，惠及企业1481家（次）。出台《德清县财金助力扩中家庭项目试点推进方案》，以财政贴息的方式向扩中家庭提供低息金融贷款，帮助家庭增收致富，累计发放共富贷款4.88亿元，受益扩中家庭达2314户，降低融资成本超1000万元。

（三）优化体制机制，推动财政管理改革。面对日益复杂的财政状况与不断增长的公共服务需求，不断深化改革，创新体制机制，以更加科学、高效、透明的方式管理财政资源，确保财政资金合理分配与有效利用。一是探索成本绩效分析。积极构建“全方位、全过程、全覆盖”的财政资金问效机制，强化预算成本管控，开展成本绩效分析，以成本规制促进降本增效，提高资金使用效益。选取民生保障、城市运行等重点领域分批开展成本效益分析，全面梳理项目业务流程，剔除不合理无效成本，最大限度挤出项目预算水分。目前已试点开展公交运营、大型活动保障、义务教育阶段食堂运营、污泥处理4个重点项目绩效分析。二是推进财政事权改革。聚焦“强化保障、厘清权责、优化支出”三大着力点，积极探索县以下财政事权和支出责任划分改革，提升基层财政保障水平，着力破解基层财政难题，相关做法得到尹学群厅长批示肯定。创新设立财政事权清单，涵盖教育、基本医疗和公共卫生等10个基本公共服务领域89项财政事权，根据基本公共服务受益范围及事权责任主体合理确定县与镇街财政事权，确保事权与支出责任相匹配。加大基层财政投入力度，在县与镇街共同财政事权上对基本公共服务领域建设经费按县与镇街6:4比例分担，场地运营经费按5:5比例分担，打好全额保障镇街人员支出、加大超收分成比例、提高社会事业发展资金等系列组合拳，最大限度提高县对镇（街道）基本运转的保障水平。三是深化国资国企改革。以增强国有企业核心功能、核心竞争力为重点，确定8大目标、49个任务，全面推进实施国资国企改革攻坚深化提升行动。全力支持企业布局新兴产业，完成全国首笔国家级车联网先导区行业数据产业场内交易，试运营全省首个产业园“光储充放”智能微电网示范项目。以“基金+股权”投资发挥国有资本引导作用，县产投基金今年新增投资灵明光子、云深处、易航远智、微脉医疗等20余个投资项目，截至2024年底累计投资总规模已超135亿元。推进国有企业间业务板块专业化整合，厘清全县国有数据运营、酒店运营、物业管理等板块的运营主体。加大国有企业对经开区、度假区服务保障力度，调整和完善经开集团、度假区公司等管理体制。推动国有科技型企业改革，提升企业自主创新能力，高新国控集团控股的方正电机成功入选省级“科改企业”名单和省级“创建世界一流示范企业”。

（四）兜牢安全底线，防范化解财政风险。统筹财政发展和安全，有效防范化解财政风险，保障财政资金安全规范高效运行。一是兜牢“三保”底线。科学编制“三保”支出预算，在预算编制前提前安排“三保”支出预算。推进预算单位支付限额申报制度，提前掌握当期支出安排总量，结合收入计划，精准预测库款规模。加强库款运行分析监测，完善应急预案，做到以收定支，创新引入支付限额偏离度考核指标，对实际执行与支付计划偏离度超15%的项目予以预警，做好重要节点库款调动工作，优先保障“三保”支出。针对实际情况制定“三保”风险管控和应急预案，及时防范和化解潜在风险。二是防范债务风险。通过数字化系统对专项债券项目进行穿透式监测，坚决遏制新增隐性债务，严控政府债务规模。实行国企年度投资计划和债务增量双管控，严控计划外投资和超限额融资，并从严抓好年中统筹调整，从源头上逐年持续压低国企年度债务增长率。督促企业完善风险监测体系，按融资类型分类制定偿债工作计划和应急预案，做好应对金融政策变化的准备，从内控和资金安排上优先保障还本付息需求，提前3个月做好兑付资金接续安排，确保按期兑付、不发生违约。