| 单位名称 | 德清县疾病预防控制中心（德清县卫生监督所） | 法定代表人 | 朱振国 |
| 住所 | 德清县武康街道中兴北路268号 |
| 开办资金（万元） | 2679 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 2679 | 期末数（万元） | 2586 |
| 宗旨和业务范围 | 承担疾病预防控制、疫情日常防控、预防接种指导、公共卫生事件应急处置、健康危害因素监测与干预、检验检测、健康教育与健康促进工作承担公共卫生及医疗卫生等监督执法、宣传与相关保障工作 |
| 统一社会信用代码 | 123305214712204806 | 举办单位 | 德清县卫生健康局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 德清县疾病预防控制中心（县卫生监督所）为德清县卫生健康局所属公益一类事业单位。中心占地面积8310㎡，建筑面积7424㎡，其中实验室用房2395㎡。中心内设12个科室，现有总编制数84个，包括事业编52个，参公编32个，现有在编职工77人，其中本科及以上学历69人；卫生专业技术人员44人，其中中高级职称26人。2024年底德清县疾控中心固定资产3967.38万元。A类仪器设备、检验项目能力已达到100%，B类仪器设备、检验项目能力已达55%以上，仪器设备、检验项目均已达到A++等级要求。食品安全风险监测设备配置率97.5%。实验室通过资质认定检测能力52类398项。年度总收入2827.05万元，其中本级财政拨款2153.43万元，上级下拨经费673.48万元。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一、夯实根基，慎始如终紧抓常规工作实效1.扎实开展传染病防控工作。我县甲乙类传染病报告发病率695.68/10万，增幅-11.57%。传染病报告质量综合率100%。加强百日咳、发热伴血小板减少综合征、鹦鹉热和登革热疫情工作监测指导工作，有序开展重点传染病的常规监测。开展浙江省狂犬病预防处置门诊规范化建设，其中2家规范化门诊，1家合格门诊。完成2起布病应急调查处置。开展历史有螺区域春季查螺70余万平方米，新发现阜溪街道三桥村赤山有螺面积4470平方米，完成春秋两季药物结合土埋的综合灭螺措施。2.稳步推进常规免疫规划接种工作。各免疫规划疫苗接种率均达90%以上,4月初德清县所有预防接种门诊顺利完成“浙江省免疫规划智慧服务信息系统”切换工作，并颁布湖州市首张疫苗身份证。举办HPV疫苗免费接种项目宣讲比赛和免疫规划知识竞赛，提升免疫规划队伍建设和科普能力，同时助力民生项目实施。3.扎实开展慢性病监测防制工作。开展慢性病社会影响因素调查工作，有序推进3项国家级、3项省级慢性病试点项目。推进慢病医防融合“新路径”。重点加强慢性病信息化建设开展慢阻肺、结直肠癌、心脑血管疾病等重点慢性早期筛查干预，实现关口前移。提升慢病一体化门诊规范化诊疗流程，拓展慢阻肺社区随访、健康体重管理，以全人群全生命周期的糖尿病五级防治为切入点推进县域慢病医防融合。4.扎实开展食品风险监测与职业病防治工作。完成监测食品样品583件；上报食源性疾病监测病例703例，采样483例，检测阳性率为31.06%；报告食源性疾病暴发事件1起，为家庭误食日本红菇中毒事件。无急慢性职业中毒事故报告，诊断报告职业病9例；开展全因素职业病监测，体检机构覆盖率100％。完成重点人群的碘营养水平监测。原地氟病区16个监测点饮用水的氟含量监测结果均合格，对8-12岁学生进行了氟斑牙病情检查，全部正常。5.扎实开展实验室检验检测工作。完成枯水期城市、农村生活饮用水、学校饮用水等检测254份；食品风险监测583份；疾病控制类样品10846份；2家医院、10家托幼机构、2家养老机构、2家中小学的消毒效果检测；20家公共场所的危害因素检测；80份集中餐具消毒效果检测；40家工作场所危害因素检测。完成3月份和8月份实施的18个项目食品检验新标准方法验证工作。6.持续开展民生实事项目。一是两慢病免费用药，累计3.1万名高血压、1.5万名糖尿病患者和1.2万名高血脂患者受益，累计财政投入达2100余万元，与复旦大学公共卫生学院合作积极开展免费用药效果评估。二是60岁以上老年人免费接种流感疫苗，累计接种39.8万剂次。三是免费水痘疫苗接种，累计接种免费水痘疫苗5.9万剂次，有效降低校园水痘疫情的发生与扩散。四是适龄女生二价HPV疫苗接种，将初一到初三适龄女生HPV疫苗免费接种纳入民生实施，共接种2331剂次人次。7.严格卫生监督执法履职。以双随机为抓手，持续巩固医疗卫生、公共卫生、职业健康等领域的监管成效。开展国家双随机监督检查及监测任务，296家次任务已全部完成；开展省双随机检查任务，抽查事项覆盖率100%，双随机检查占比85.38%，跨部门联合双随机监管率56.75%，双随机任务应用信用规则率100%，均达到浙江省全过程公正高效集成监管专项行动的指标要求。持续抓好日常行业监管，开展婴幼儿浴室专项巡查和检测、中小学校及高校春、秋季开学检查和中高考保障、每季度生活饮用水单位卫生监督检查和检测等执法任务。8.有序推进数智卫监建设项目。开展医疗机构传染病防治依法执业合规平台应用建设和医疗机构疾控监督员制度试点工作，已按要求完成平台账号注册并开展日常巡查，完成二级以上医疗机构子应用归集贯通工作。通过诊疗行为智能监管系统、口腔诊疗监督在线等线上执法手段，共触发风险预警6条，立案查处2起，有效提高执法效率。二、主动谋划，奋楫笃行打造亮点工作特色1.强监测守底线，保障公共卫生安全。创新开展呼吸道传染病多病原监测工作。实现从单一病原监测向18项多病原监测转变，荣获省级传染病监测预警创新试点工作一项，并完成了终期评估工作，同时，在我县5个学校试点开展呼吸道多病原抗原监测工作，为摸清我县呼吸道传染病疾病谱奠定了基础。累计采集呼吸道标本1600余份。全面提升传染病联防联控，启动第二轮公共卫生骨干培训项目，强化卫生与教育、农业、公安等部门联动，成功处置1例登革热、2例发热伴血小板减少综合征、2例布病、4例鹦鹉热、协查1例猴痘病例在德就诊轨迹，1起新发螺区及30余起校园聚集性传染病疫情，并撰写相关风险评估及建议30余份，确保全县无传染病暴发疫情和突发公共卫生事件发生。2.高效推进“无结核城市”建设。德清县全域开展无结核社区建设，探索多方筹资机制下结核病筛治管一体防控新模式。重点人群筛查42282人，主动发现病例46例、潜伏感染者3530例，预防性治疗2259人，高质量保障项目累计受益90余人。承办2次全国防痨协会会议，在中疾控结核病会议上作为全省唯一区县代表作交流发言，做法获省疾控局经验分享推广。3.持续推进“营养健康县”建设。推进学生营养餐、成功建成2个国家级营养与健康学校（幼儿园）。拓展“营养养老机构”细胞建设，依托老年食堂探索供应老年人营养健康菜品，指导综合医院推进“一张营养处方”改革。今年全县共开具健康处方36.7万条。4.持续推进国家级慢性病综合防控示范区建设。开展德清县慢性病社会影响因素、成人营养与慢性病等调查。启动全国第九届万步有约健走激励大赛，招募33支队伍398人，获全国优秀健走示范区，示范区建设成效展板展示获2024年中国慢性病防控大会慢性病综合防控示范区建设优秀展板选送单位。启动中国疾控中心运动环境试点工作、“体重管理年”四高共管干预项目。5.打造智慧化接种门诊，提升预防接种服务效率和质量。2024年我县12个预防接种门诊完成省级智慧服务预防接种门诊建设，8个A+，4个A级门诊；推进全县门诊提前进行新冷链系统转换，全面指导辖区门诊进行线上冷链异常报警处置，并进行1小时内处置及时率通报，规范冷链管理。与医疗机构联合通过医防融合直播、线下宣传及专家视频，提升临床医生对预防接种的认可度，推动疾病防治融合。探索诊间接种门诊，为特定人群开具“疫苗处方”，推荐流感、HPV、肺炎球菌等疫苗，打通成年人预防接种的“最后一公里”。 |
| 三、存在的主要问题 | 1.专业技术人员紧缺，缺乏职称培养上升通道。当前疾控各项业务工作、指标、质量要求不断提高，健康浙江考核疾控任务不断加重，而人员编制处于三县两区末位。在现有编制数量不变的前提下，未来5年内无高级职称岗位，极大影响高素质人才的积极性。2.绩效工资水平不高，缺乏人员补偿激励机制。疾控中心专业人员与医院（乡镇卫生院）相比，收入差距过大，尤其是在停止收取卫生检测费、预防性体检费、委托性卫生防疫服务费三项费用后，人均绩效工资下降明显，且缺乏激励机制。3.医防协同、医防融合的紧密性有待加强。一是部门协同方面，需利用政务服务大数据平台，建立与医保、农业农村、民政、气象、教育、市场监管等部门数据共享机制。二是内部医防融合方面，传染病预警信息沟通共享机制不完善，疾控与各医疗机构间信息互联互通程度不足，建议依托国家传染病前置软件建设，加快整合全县医疗机构症状数据、检测数据，实时上传、联合研判。 |
| 四、下一步打算 | 2025年，我们将以更饱满的热情、更务实的作风、更扎实的工作，聚焦新使命、锚定新定位，重点围绕“1368”工作思路，为打造公共卫生最安全县贡献最坚实的疾控力量。（一）聚焦高效融合，健全1个疾控体系建设。聚焦疾控业务工作和行政执法的融合发展，不断创新管理体制，谋划疾控体系改革的后半篇文章，提升疾控的业务支撑效能和监督的执法技术保障，在管理、资源、业务、文化层面深度融合。破题探索紧密型县域健共体和公共卫生机构协同融合发展，疾控工作主动融入健共体协同发展，健全医疗机构和公共卫生机构防治服务融合、信息共享、人才干部双向流动、联合培养、统筹晋升等机制。（二）聚焦垒土夯基，抓实3项重点工程。一是队伍建设。聚焦高水平、权威性、专业性，实施多层次人才培养，强化培训练兵，提高实战能力和专业水平，提升全县公共卫生应急处置能力。二是规范化建设。对照省疾控机构规范化建设标准，做优疾病防控能力和卫生监督执法职能，实验室A类检测设备和检测能力比例达100%，力争2025年达到A+＋最高标准。三是信息化建设。完善传染病预警信息共享，建立与教育、农业农村、医保、民政等多部门数据共享机制。加快推进国家传染病智能监测预警前置软件应用部署，力争2025年6月底前全县二级及以上医疗机构应用率达100%。（三）聚焦精准赋能，提升6项核心能力。一是监测预警能力。建立多部门协作的监测预警机制，依托杭嘉湖一体化疾控联盟，发挥跨区域及部门联动作用，通过哨点前置，健全覆盖全域范围内的传染病病原监测网络，优化突发公共卫生事件风险评估机制。二是检验检测能力。针对症候群、病原谱和化学危害因素等开展监测，实现“多病种同监测、一样本多检测”，强化实验室检测“一锤定音”能力。三是应急处置能力。提升应急队伍能力，提高多部门协调能力和区域协同能力，做好传染病疫情防控及各项大型活动保障，守住不发生区域性突发公共卫生安全事件风险底线。四是监督执法能力。聚焦执法主职主业，加大对公共场所、医疗卫生、职业卫生等重点领域违法行为的查处力度，推进行政执法提质增效，推动执法监管从多跨协同处置向预警监测主动干预转变。五是慢病防制能力。创建国家慢性病综合防控示范区，深化省级慢病防制基地建设，聚焦心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等重点慢性病，推进早筛早诊早治，提升县域慢性病防制能力。六是科研教学能力。深化与复旦大学、宁波大学、杭州医学院等校地合作模式，以“共建”教学实践基地为框架，在人才培养、学科建设、科研能力等方面，加快疾控现代化建设。（四）聚焦全面发力，推行8大专项行动。一是无结核城市建设专项行动：加强肺结核筛、治、管一体防控，早日实现终结结核流行。二是营养健康建设专项行动：聚焦一老一小重点人群营养干预，落实学生超重肥胖营养干预和营养指导员进养老健康食堂。三是传染病多方共治专项行动：以省级传染病防控医防协同融合创新试点为抓手，实行传染病防控关口前移,坚持联防联控、群防群控，切实保障公众健康。四是糖尿病医防融合专项行动：以新市集团为试点，推行糖尿病五级防治工作，切实提升慢病绩效管理（控制率、并发症发生率、住院率等）。五是艾滋病综合防治专项行动：加强50岁及以上人群干预，将我县艾滋病疫情持续维持在低流行水平。六是免疫规划提质专项行动：成立免疫规划质控中心，完善智慧化预防接种门诊建设。七是助企@健康专项行动。加大助企健康服务力度，针对问题企业，制定“一企一策”，营造形成“无感执法、有感服务”的监管氛围，持续优化营商环境。八是健康素养提升专项行动：深化膳食、运动健康教育处方在医疗端的应用，引导公众积极践行自我健康管理。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年03月01日，完成事业单位法人变更。2024年06月25日，完成事业单位法人变更。2024年07月24日，完成事业单位法人证书换领。 |
| 相关资质认可 | 《检验检测机构资质认定证书》，有效期至2027年9月1日。 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
