| 单位名称 | 德清县社会治理中心 | 法定代表人 | 陈海松 |
| 住所 | 德清县武康街道后溪街387号 |
| 开办资金（万元） | 1082 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 1082 | 期末数（万元） | 976 |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，协调推进基层治理体系建设统筹推进“141”体系建设牵头推进基层治理信息平台迭代升级负责建立健全功能集成、综合研判、统一指挥、扁平高效的综合指挥体系负责常态化开展分析研判承担矛盾纠纷事件的一窗受理、流转交办、督查考评等工作负责对部门贯通应用及事项、入驻人员开展管理考评等工作 |
| 统一社会信用代码 | 123*************8E | 举办单位 | 中共德清县委员会 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，德清县社会治理中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。“一脑统筹、多元联动”等工作模式得到市县主要领导批示肯定，“银晖善治驿站”项目获评2024年县级“银领争先”优秀项目。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 今年以来，县社会治理中心领导班子在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会及省市县委全会精神，对标中央及省市县委关于加强基层治理体系和治理能力现代化决策部署，紧盯县委全会提出的“1333”战略工作体系内涵，努力做优矛盾调处化解工作，充分发挥信息协同指挥效能。一、党建引领，政治思想根基不断夯实。一是理论学习教育常抓不懈。聚焦政治建设，始终坚持“两个维护”，坚决贯彻落实中央及省市县委重大决策部署，不断完善以理论中心组学习为龙头、班子学习为依托、个人自学为基础的理论学习体系，用好主题党日、共富善治大讲堂、公务员云讲堂等载体，全年开展“第一议题”学习16次，节前安全教育6次，助推党员干部学深悟透新理论、新精神。二是党纪学习教育走深走实。以党纪学习教育为契机，通过书记上党课、专家授课、撰写廉洁家书、进行廉政谈话、参观廉政教育基地、观看警示教育片等形式，强化干部党风廉政教育，全年开展“党纪教育一刻钟”13次，全体干部职工完成廉政风险点和岗位风险点排查，切实提升干部纪律规矩意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是意识形态工作责任制压紧夯实。加强对意识形态工作的分析和研判，及时传达学习中央及省市县意识形态相关会议精神，加强中心内部日常管理，牢牢掌握意识形态主动权。从严从实开好民主生活会，领导班子成员均以普通党员身份参加双重组织生活，党内生活实现规范化制度化常态化，党性修炼熔炉的作用得到有效发挥。二、多元共治，矛盾纠纷化解能力稳步提升。一是“一窗受理”让诉求全流转。“综合受理窗口”采取“统一登记受理、当场分类转办、现场接访调处、主动代理催办、跟踪落实督办”流程，引导群众按照“信访协调打头，社会调解优先，法院诉讼断后”的递进方式解决各类矛盾纠纷。安排中心业务精湛干部轮流担任每日受理大厅“厅长”，通过案例对比、讲解流程、分析优缺、跟踪督办等方式，引导当事人优先选择调解方式化解纠纷。全年中心共接待来访群众15482批次23842人次，受理求决类事项10423件、其他类事项5659件，调处化解各类纠纷和信访事项8149件。各类受理事项结案率99.61%，案件调解成功率95.27%，办结满意率99.67%。通过调解成功化解纠纷1642件，调解金额41491.57万元。二是“一站解纷”让群众少跑路。中心有效整合社会治理资源要素、服务功能，全面推进全县社会治理核心职能部门和各类社会力量应入尽入，建立完善“25+14+8”治理体系，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解纷路径；镇（街道）分中心建立“1+4+13+X”指挥体系，形成功能齐全、权职清晰、协调顺畅、法治保障的一站式解纷平台；村（社区）解纷工作站依托“三官一师一员”及“德清嫂”“网格员”等多元社会力量，不断织密调处网。今年全县三级矛调体系共受理各类矛盾纠纷34401件，同比去年同期上升25.51%，矛盾纠纷总体上行率保持在10%左右。三是“一类统办”让矛盾进一门。探索多部门联合调解机制，为有效治理欠薪问题，线下协同人社、建设等部门建立欠薪处置“绿色通道”，第一时间收集和处理各类欠薪诉求，同步打造“阿德哥”调解工作室以调解方式化解欠薪纠纷，共受理和处置欠薪类诉求683件，金额2.24亿元；线上配合相关部门搭建“浙里安薪”平台，有效收集全县领域相关欠薪事件。探索建立“德清嫂”家事纠纷化解“一类事”、公积金缴纳纠纷化解“一类事”、社保缴纳纠纷化解“一类事”等工作机制，目前“德清嫂”家事纠纷化解“一类事”已形成工作方案，并在中心设立受理窗口开展具体工作，今年9月以来，中心共受理家事纠纷类事项共计105件，努力筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。三、关口前移，溯源治理体系持续优化。一是法治护航，让调解“顺起来”。巩固提升矛盾纠纷化解法治化全省试点工作成果，完善建立“1+5+N”的法治化、专业化、规范化解纷工作模式，制定中心法治化解纷路线图，规范和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等法律法规化解方式，强化公证、司法鉴定、司法确认等法治化手段，确保“解纷一件事”全过程高效闭环处置。强化与法院、公安、检察、司法、信访等常驻单位的沟通衔接，推动人民调解与行政调解、司法调解、信访化解的无缝衔接。全年经司法确认案件1583件，同比上升90.49%。二是专业赋能，让调解“快起来”。组建由法院、司法局、社会治理中心共同组成的常驻诉前调解案件分流团队，针对劳动、知识产权、消费、医疗、物业、金融保险、交通事故等纠纷，由分流团队将案件分流至各调解工作室及相关行业协会，按照“谁主管谁负责”“谁设立谁保障”原则落实纠纷化解主体责任。对适合在镇（街道）一级化解的诉前案件，由镇（街道）主动协调村（社区）、职能部门等调解力量会同责任法官就地化解，今年团队共分流案件2556件，各调解组织能有效组织调解1284件，调解成功985件，涉及金额2.94亿元。三是品牌加持，让调解“优起来”。深化品牌调解工作室建设，截至目前共建立“德清嫂”、“华叔”、“银耀天平”等多个品牌调解工作室，并成立“银晖善治驿站”，配备以退休法官、退休司法所所长、退休村（社）书记等为核心的6个专业调解团队17名专职调解员，充实解纷精干力量。其中，“德清嫂”调解品牌获评浙江省新时代“枫桥经验”标志性成果，今年3月，中央政治局委员、中央书记处书记，中央政法委书记陈文清对“德清嫂”调解团队事迹作出重要批示，并专门回信勉励。全年相关工作先后获得国家及省市县媒体宣传报道20余篇（次），共接待上级领导和全国各相关部门调研参观56批628人次，中心资源配置和工作模式得到充分肯定。四、一屏驱动，协同治理效能更加突显。一是部门协同，社会治理事件“一键办”。今年1月起，在全县范围内实施社会治理事件“接诉即办”工作，成立由县委副书记任组长的领导小组，落实“优化中心实体运行、建立现场处置队伍、明确工作事项清单、规范闭环处置流程、强化应用系统使用”五项工作举措，实现12345、110等领域的“双非警情”事件在基层智治综合应用系统内“一键流转、一键处置”，各镇（街道）24小时现场处置队伍全覆盖，系统内流转数据136525条，其中受理“双非警情”18176件，研判易引发“民转刑”事件600余件、派发125件，办结率100%。二是数据集成，应急指挥调度“一网通”。整合全县15968路视频监控，打造集智能监测、智慧预警、指挥联动、科学决策、协同处置、督查考核等功能于一体的线上指挥调度平台，协助做好全县防汛防台、重大会议、重要活动的指挥保障工作，督促网格团队及时上报防汛专项事件118件，大气治理专项事件环保类159件、秸秆焚烧类227件，高温、防火、防爆等事件1972件，处置率100%。三是任务细化，理好网格履职“一本账”。围绕工作要求，细化网格任务清单，摸清社情民意账本，强化风险隐患事件排查和网格履职实效监督。组织综合信息指挥室操作人员实操培训，强化综合信息系统运用实效。今年完成上级下发重点金融场所、社区矫正人员等走访任务约3.5万次，网格员履职均达100%。全市网格百日大起底专项行动实施以来，我县3个镇街工作数据位列全市前十，武康街道居全市第一。四是风险防控，预测分析研判“一手抓”。从利益群众行为、城市社会环境、应急管理体制等角度出发，分析县域风险隐患，围绕高层建筑安全隐患、物业领域纠纷、房产企业欠薪等问题做出精准分析研判，完成县领导点题交办的阶段性工作事项排摸梳理5轮，编纂《要情分析》3期，发布《专报》12期。五、服务保障，体制机制建设日趋完善。一是强化人员管理，树优队伍形象。制定完善《德清县社会治理中心窗口管理办法》，出台十项管理制度，细化工作标准和服务规范。常态化开展入驻单位业务平台（窗口）及工作人员定量定性考核，评选季度服务之星。全县镇（街道）、调解组织开展“矛盾纠纷化解技巧业务培训”、“调解故事青年说”专题演讲、调解卷宗比武等系列活动，有效提升业务能力水平。二是强化安全教育，提高防范意识。完成政务领域网络数据安全专项行动，对所有网络资产开展“高危漏洞”、“高危端口”、“高风险外联”、“弱口令”等安全隐患问题自查2次，共发现并整改网络安全漏洞30余次。坚持“保密工作无小事”原则，重新修订完善《保密工作制度》，学习传达保密工作精神4次，中心及所有入驻人员签订个人保密承诺书，切实将保密责任落实到每一个人。三是强化后勤管理，保障大楼运行。统筹做好大楼内近10000平方米办公用房的日常维护及调剂工作，保障水电气供应、卫生保洁、安全保卫、食堂餐饮等各项基础服务。常态化开展全区域巡逻巡查和消防安全检查，强化安保人员业务培训，提升对应急突发事件的处置能力。持续规范食堂管理，创新菜色菜品，注重营养搭配，中心食堂开设以来得到普遍好评。通过一系列举措，努力将“关键小事”做成“暖心好事”，为25个入驻单位、100余名干部职工提供了温馨、健康、舒适的办公环境，确保日常工作有序开展。 |
| 三、存在的主要问题 | 2024年度，县级社会治理中心在县领导的直接关怀下，在兄弟单位的大力支持下，较好地完成了上级任务和既定目标，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到工作中仍存在不少问题，对照省市县指示还有一定差距：一是基层智治综合应用系统中数字赋能效果尚未充分显现，数据贯通、信息汇总和流转处置能力有待进一步提升；二是入驻中心的部门多、入驻人员数量多，在人员管理、后勤服务等方面经验还需积累，管理水平有待提升。三是中心成立之初，三定规定明确：中心党的建设、干部人事、资产财务等日常管理事项由县委政法委统一管理，中心负责业务运行等事宜，不得承担行政职能。同时原综合信息指挥中心人员未按照业务职能需求划转入本中心，在实际工作中，又承接大楼后勤保障服务等工作，人员力量配备相对不足。 |
| 四、下一步打算 | 2025年，县社会治理中心将以党的二十届三中全会精神为引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续把牢县委全会“1333”战略工作体系内涵，迭代完善“一中心、四平台、一张网”上下贯通、左右联动、系统集成、高效协同的基层治理模式，全面推进矛盾纠纷预防化解工作法治化，推动“三考一答”精神向基层治理延伸拓展。主要做好以下三方面工作：一、以学促干，进一步强化政治理论武装。一是抓实理论学习。二是抓严党风廉政。三是抓深学用结合。二、排难解纷，进一步建强矛盾纠纷化解平台。一是优化窗口服务质效。二是健全多元调解机制。三是培育特色调解品牌。三、一脑统筹，进一步创新基层治理模式。一是推进“一网统管”落地见效。二是理顺网格团队管理机制。三是发挥社会风险研判成效。四、多管齐下，进一步夯实基层治理基础。一是加强干部队伍管理。二是注重业务能力培养。三是优化后勤管理服务。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
