德 清 县 人 民 政 府

常 务 会 议 纪 要

〔2025〕5号

德清县人民政府办公室                 2025年4月2日

德清县第十七届人民政府

第53次常务会议纪要

县人民政府于2025年3月22日举行第53次常务会议。

出席会议的有：王剑峰、高群、张力、吕飞龙、丁燕英、章陈立、施敏丽、许哲锋、沈保梁、吴迪。章洪春、王秀琴、姜庆华应邀出席了会议。

王剑峰主持会议。

会议传达学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。会议强调，要深刻领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，紧贴县域高质量发展实际抓好贯彻落实。一要帮企凝聚人心，坚持一线工作法，强化协同发力、提升工作质效，深入企业、高校和科研院所等各类主体，在做好人才招聘、创业帮扶等实实在在的小事中，凝聚政企同心同向的强大合力。二要为企服务解难，深入推进综合查一次，规范涉企执法检查，防范异地来德趋利性执法，持续打响“德服务·最亲清”“三长兜底办”等工作品牌，让政务服务更加可感可及。三要助企培大育强，增强判断力、决策力、执行力，做深做实“一起益企·供需连线”、数实融合、设备更新等工作，推动各项惠企政策精准落地，用心用情支持民营企业做大做强。

会议听取了宣坚锋关于支持企业做大做强、升规纳统工作的情况汇报；听取了应聿央关于全面深化创新“德清模式”加快转化新质生产力实施方案和推进环浙工大校地融合创新创业工作实施方案的情况汇报；听取了吴建勇关于推进高水平对外开放打造长三角高能级开放强县实施意见和《德清县工业项目联合供地管理办法（试行）》的情况汇报；听取了陈晓勇关于我县招投标监管体制改革工作的情况汇报；听取了泉江东关于全县安全生产工作有关情况的汇报；听取了吕秋月关于以“千万工程”牵引缩小“三大差距”加快打造共同富裕示范区先行样板地实施方案和低收入农户“双十双百助千家”增收促富行动方案的情况汇报；听取了余利锋关于德清县都市交通“13383”三年行动方案的情况汇报；听取了姚亮亮、戴红翔关于杭德市域铁路（杭州地铁10号线三期）运营有关事宜的情况汇报；听取了沈王英、沈忠关于东山陵园墓地有关事宜的情况汇报。

一、关于支持企业做大做强、升规纳统工作

会议原则同意县发改局提出的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。会议强调，一要摸清家底，全面梳理、精准掌握有升规潜力的企业底数，动态建立“重点培育企业库”，真正做到应纳尽纳、应统尽统。二要做足服务，加快实施“千项技改”“供需连线”等专项行动，用好“一窗口五中心”，帮助企业做大做强做优。三要简化流程，进一步优化企业升规纳统政策兑现程序，做到“免申即享”、“达标即享”，增进企业获得感。

二、关于全面深化创新“德清模式”加快转化新质生产力

会议原则同意县科技局提交的《关于全面深化创新“德清模式”加快转化新质生产力的实施方案》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，一要找准定位，立足县域发展实际，更加注重“10到100”的科技成果转化，争取更多实质性项目落地。要在奔跑中调整呼吸，善于创造性抓落地转化，把好的资源、好的优势转化为发展新动能，真正把好事办好。二要定准政策，学会算经济账，强化“花钱必问效”理念，提高政策精准性、直达性，把有限的财力用在高素质人才队伍、高质量科创园区、建强现代产业体系等“刀刃”上，健全完善绩效评价机制，以最小代价赢得最佳战果。三要认准主体，始终坚持以企业为创新主体，以开诚布公的务实作风做到坦诚、透明，千方百计为企业创新创业提供有利条件，竭尽全力激发企业发展活力和创造力。

三、关于推进环浙工大校地融合创新创业工作

会议原则同意县科技局提交的《关于推进环浙工大校地融合创新创业工作实施方案》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，要充分依托浙工大和莫干山研究院资源，立足县域实际做好落地转化，实现资源利用最大化。

四、关于推进高水平对外开放打造长三角高能级开放强县

会议原则同意县商务局提交的《关于推进高水平对外开放打造长三角高能级开放强县的实施意见》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，要深入抓好接沪融杭、出海拓市、会展赛演、文旅发展等重点工作，不断提升对外开放水平。

五、关于德清县工业项目联合供地管理办法

会议原则同意县商务局提交的《德清县工业项目联合供地管理办法（试行）》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范发文实施。会议强调，要实事求是、务求实效，把好项目质量关，推动更多优质项目落地。

六、关于招投标监管体制改革工作

会议原则同意县政务办提交的《德清县招投标监管体制改革工作方案》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，一要在高效监管中释放生产力，推动“拼低价”回归“比价值、比质量”，破解“低价内卷”带来“低质之痛”的问题。二要在高效监管中体现服务力，聚焦优化营商环境，激发市场活力。三要在高效监管中强化战斗力，加强对接和协同，齐心协力推动工作平稳过渡。

七、关于全县安全生产工作

会议原则同意县应急管理局提出的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。会议强调，要高度重视，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，不折不扣把各项措施落实到位。

八、关于以“千万工程”牵引缩小“三大差距”加快打造共同富裕示范区先行样板地

会议原则同意县农业农村局提交的《关于以“千万工程”牵引缩小“三大差距”加快打造共同富裕示范区先行样板地的实施方案》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，提交县委常委会审议。会议强调，一要牢牢把握“强城、兴村、融合”重点路径，科学规划“县城一中心镇一重点村”发展轴，持续优化主城区生产、生活、生态空间，锚定产业振兴引育农文旅新业态，尊重年轻人创意，支持年轻人创业，全力以赴推进城乡融合发展。二要牢牢把握“产业、项目、人才”关键变量，聚焦“163”现代农业产业体系，持续壮大特色优势产业，引育更多强村共富项目，建强乡村振兴人才队伍，因地制宜培育发展农业新质生产力，切实化变量为增量。三要牢牢把握“可感、可及、可续”检验标准，激发农户主体意识，积极推广“水稻+小龙虾”“水稻+青虾”“水稻+藏红花”等综合套养模式，进一步推动农业增效、农民增收，力求工作取得实实在在的成效。

九、关于低收入农户“双十双百助千家”增收促富行动

会议原则同意县农业农村局提交的《德清县低收入农户“双十双百助千家”增收促富行动方案（2025-2027年）》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范发文实施。

十、关于德清县都市交通“13383”三年行动

会议原则同意县交通运输局提交的《德清县都市交通“13383”三年行动方案（2025-2027年）》（讨论稿），要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范发文实施。

十一、关于杭德市域铁路（杭州地铁10号线三期）运营有关事宜

会议原则同意县发改局、县交通水利集团提出的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

十二、关于东山陵园墓地有关事宜

会议原则同意县民政局、县财政局（国资办）提出的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

会议书面审议并原则通过县政府办公室关于政府工作报告重点工作和民生实事责任分解情况的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

会议书面审议并原则通过县政府办公室关于县政协十届四次会议关于政府工作的协商纪要重点工作责任分解情况的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

会议书面审议并原则通过县咨询委关于德清县咨询委工作情况的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

会议书面审议并原则通过县委组织部关于2024年度省市对区县综合考核结果分析情况的有关工作安排，要求根据会议讨论的意见修改完善后，规范组织实施。

列席：侯海明杨振姚建栋章俊归永伟杨升沈艳楠芮云锋沈建敏刘晖姬涛陈超高芸宣坚锋陈杨名沈忠夏勤良梁建红吴尧曹娅芬 金斌陈旭明朱超蔡娟黄宇郭宁宁郑泽威沈莉 陈海建戚芳丽陈福星沈耀腾 仲伯华陈晓勇泉江东陈建峰应聿央高钺沈王英周敏邱芳荣唐捷吕秋月吴建勇何爱芬吕正洪陈珏汪磊谈国明肖新方汤献国敖丽丽徐亚芬蔡明沈神武黄勇王文国沈瑜马军严峰朱国忠盛玄沈海峰夏婷王更亮金伟明姚剑戴红翔沈志刚卢峰陈敏良施超沈良许晓杰史良王海荣王国良沈华峰叶敏华金鑫冯森莲潘宗敏汪春春沈燎原郝成杰翁学照劳纪颖姚亮亮王会萍余利锋徐虹斌张帆沈建伟华金蔡姚伟徐丽娟沈国兴

分送：高新区管委会，县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县纪委，县人武部，县法院，县检察院，各镇人民政府（街道办），县府直属各单位，各群众团体。