| 一、指导原则 |
| 1.全面协调区域发展原则，既要考虑整个德清的发展，又不能将雷甸自身发展置之不理，要充分考虑两者的结合，德清的发展能带动雷甸的发展，同时，雷甸的发展业促进德清的发展。 |
| 2.节约耕地原则。在撤扩并时充分利用现有的宅基地，尽量少占或不占农田、桑地，以免造成不必要的浪费和损失。 |
| 3.提高土地利用率原则。农村土地相当有限，在现有土地上提高利用效率，不仅利于农业产业化，更有利于加速农村城市化进程。 |
| 4.交通便捷原则。村庄居民点要向交通便捷外搬迁，使得村民出入更为方便，但决不是沿公路、道路发展。 |
| 5.向中心镇、中心村集中原则。村庄、居民点向中心镇搬迁，这样既提高各项基础服务设施的利用率，加速集聚度，更有利于城市化水平的提高和区域投资的节省。 |
| 6.农业通勤距离原则。保证居民点与农田一定的距离，使得农民农作效率提高。 |
| 二、中心镇发展 |
| 雷甸镇在德清县体制规划中属重点镇，中心镇是镇的政治、经济、文化、交通中心，亦是镇域内对外社会经济活动联系的窗口。 |
| 中心镇的发展方向为： |
| 1.采取特殊、优惠政策，吸引各类企业投资发展工业，利用09省道的交通优势，大力发展外向型经济。 |
| 2.扩大对外吸引力，开发利用本地农副产品资源，将中心镇作为加工基地，建立贸工农一体化产业。 |
| 3.大力发展商贸、服务等，吸引农民进镇经商和从事第二、第三产业。 |
| 4.合理布局工业点，使镇区形成相对集中的乡镇工业分布格局。 |
| 5.改善镇区面貌，对原有道路改造拓宽，截弯取直，对一些十字路、断头路加以延伸或改造，做到条条道路都畅通。 |
| 6.进一步完善中小学的教学设施，并加强医疗保健设施、社会福利场所。 |
| 7.对镇区居住区进行统一规划，以老区改造提高建筑质量和改善居住环境为主，同时开发新的住宅小区。 |
| 雷甸镇村镇规模定为四级，第一级为中心镇人口为8000人；第二级为第一等级中心村，塘北村和杨圢村，塘北的中心村放在张家埭，杨圢的中心村放在柳家桥；第三级为余下的10个一般中心村；第四级为基层村，届时全镇共有11个基层村。 |
