近日，浙江省委社建委公布了全省首批共同富裕实践观察点名单，德清县幸福阜溪公益基金会榜上有名！

      2017年，阜溪街道在县民政局注册成立了全省第一家非公募社区公益基金会——德清县幸福阜溪公益基金会。六年多来，基金会募集善款1200余万元，引入和孵化社会组织20家，开展公益项目266个，受益群众覆盖率达到70%左右，推动新老居民幸福指数不断提升，被列为浙江省首批共同富裕实践观察点。

 德清县幸福阜溪公益基金会何以入选全省首批，有什么特色亮点做法，一起来看。

一、灵活有效的筹资机制

      街道为社区基金会提供原始资金。阜溪街道充分发挥前期引导、桥梁纽带、信用背书三大优势，一次性为基金会注入200万元原始资金，帮助成功注册，同时将街道拥有的乡贤资源、慈善资源等链接给基金会，并向辖区企事业单位、社会团体和其它机构发起募捐倡议，利用政府威信有效助推基金会起势。

      建立冠名专项基金制度。基金会创新专项基金冠名权拍卖机制，单个企业捐赠50万元以上、个人捐赠30万元以上，就可以冠名设立专项基金。这项举措吸引了融创地产等12家企业的冠名和长期捐赠，截至目前，共设立敬老助老、创新创业、文艺惠民、共同富裕等10大类合计21支专项基金。

      建立协议认捐制度。捐赠可灵活采用“认捐”模式，通过与基金会签订协议确定捐赠总额后，按年度拨付善款。截至目前，已协议认捐1200余万元，到帐捐资900余万元，未到帐捐资则成为基金会的潜在“资金池”，从而保障了慈善资金的稳定性和持续性。

二、科学规范的运行机制

      实行基金会和专项基金“统分结合”的管理体制。基金会成立理事会，由7名理事组成理事会进行决策，1名秘书长负责日常工作，1名监事负责业务监督；下设的专项基金分别设立理事会，设置理事长、理事、监事各1名，负责审定各自的资金募集、管理和使用计划，专项基金的理事长、理事由捐助单位推荐或者捐助人担任，监事视基金使用领域由相关街道干部担任。

      建立项目和资金使用的双层审核机制。公益项目申请资金时，先向专项基金理事会提交项目说明书，经专项基金理事会审核后再交基金理事会审议，然后立项、签约和实施。项目验收后，先由专项基金理事会审核，再交公益基金理事会复核结项。这种双层审核机制使公益资金的使用既能反映捐赠者的意图又强化了管理的规范性。

      实施严格透明的财务公开机制。捐资人深度参与资金使用决策、掌握资金去向、了解资金使用成果。每个专项基金年底都会形成年度财务报告，小到一支笔、一本书都列出明细清单，并反馈给捐资者本人，做到资金使用透明化、资金效果最大化，保障基金在阳光下运行。

三、精准直达的服务机制

      构建覆盖全域的服务网络。成立幸福阜溪服务中心，规划建设四个区域性幸福邻里中心和十个村社区幸福驿站，下设幸福专员，常态化查访和认定慈善帮扶需求。这套机制有效拓宽了需求方、服务方、捐助方三方互动通道，已开展点对点精准帮扶活动300多次，开展群众性公益活动611场次。

      培育专业的社会服务力量。以幸福阜溪服务中心为枢纽，聚集阜溪乡贤参事会等社会团体，引入康芯社工等6家社会服务机构，组建新居民艺术团、德清嫂·阜溪好婆婆等9个社会组织，注册志愿者超过3000人，打造了“基金会-社会组织-专业社工和志愿者团队”多层级、专业化的慈善队伍。

      探索多元普惠的公益服务模式。基金会在传统慰问帮扶形式基础上，创新推出“民间设奖”、典礼表彰、文体活动等丰富多样的服务模式，惠及了自强自立群体、弱势帮扶对象、特殊奉献人员、外省结对帮扶对象以及广大普通民众五类群体。如基金会先后设立了风尚学子、大爱企业等25个奖项，奖励表彰个人和团体1143人次。

        未来，幸福阜溪社区发展公益基金会将争取更多资源、积累更多信用、服务更多民众，为社会治理和共同富裕作出更大贡献。