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索引号: 330521/2023-00860 发文时间: 2023-10-08 17:25:44
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 发布机构: 德清县人民政府
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德清县在第六届莫干山会议上以《“五位一体”全面推动县域城乡融合 奋力打造中国式现代化的乡村振兴示范窗口》为题作交流发言

       今天上午,第六届莫干山会议举行。在开幕式“解码浙江”环节,县委书记敖煜新以《“五位一体”全面推动县域城乡融合 奋力打造中国式现代化的乡村振兴示范窗口》为题作交流发言,分享德清乡村振兴做法和经验。

乡村振兴战略是政治、文化、经济、社会和生态“五位一体”全面发展的系统,要高水平实现乡村振兴,需要“五位一体”协同推进。20年来,我县始终遵循习近平总书记战略指引,把城乡一体化发展作为解决“三农”问题的根本途径,将创新改革开放融入农业农村现代化的全过程各领域,一体推进城乡政治、经济、文化、社会、生态全方位融合,形成了工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的生动局面。

要素统筹促产业共兴

产业兴则百业兴。推动乡村产业振兴,是实施乡村振兴战略的重中之重。一直以来,我县着眼促进一二三产业融合发展,高效统筹人才、土地、资金等生产要素配置,在全国率先开展“多规合一”试点,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”原则,将分散的产业功能区进行整合融合,因地制宜发展现代农业、文旅产业,为丰富乡村产业奠定基础。

近年来,我县先后推进了100多项“农字号”改革,形成了农地入市、宅基地等领域一批具有制度创新价值的全国改革成果,又全面梳理县、镇、村资产资源,以“平台支撑+国企联建+镇村抱团”发展模式,推动重点产业、优质项目、民间资本等向镇村倾斜,极大撬动乡村振兴。

德润乡里促文化共生

从贞曜千秋的《游子吟》作者孟郊、人伦师表的南朝文坛领袖沈约、正直豁达的中国文学大家俞平伯,到85后孝女章宬、最美护士潘美儿、拉煤老人陆松芳,这些有德之人,在德清历史的长河中熠熠生辉。

乡村振兴既要“富口袋”,更要“富脑袋”。“德文化”滋养了德清的人文内涵,也转化为了推进乡村文化振兴的强大力量。长期以来,我县积极推动文化设施建到乡村,实现县、镇、村三级公共文体设施全覆盖,着力构建“15分钟精神富有服务圈”,创新实施“新华书店+农家书屋”微改革,不断丰富群众精神文化生活;推动文化基因融入乡风,常态举办游子文化节、蚕花庙会、舞阳侯会等特色节庆,引导发展“民间设奖奖百姓”的“草根道德奖”80余项,形成民间道德力量“从盆景到风景再到风尚”;推动文化创作扎根乡土,聚力打造作家村、编剧村、综合艺术村,塑造了《德清嫂》《游子吟》等一批文艺精品,有效丰富乡村文化产品供给。

而当下,我县正在将精神富有作为县域共同富裕的最大特色来打造,持续打响“人有德行 如水至清”的城市品牌,形成了精神文明建设的“德清现象”。

服务均衡促优质共享

一个月前,随企业搬迁来到德清就职不久的杨先生正为孩子在德清入学发愁。一筹莫展之际,我县“同城共学”政策如一场及时雨,为他解决了孩子就学问题。

“同城共学”政策的落地是我县着力推动实现城乡品质生活共享的缩影。除此以外,当前我县正扎实推进幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶“七优享”工程,大力推进公共服务普惠均等可及。同时,还推动实现新老市民临时救助“同城同权”,清单化推进低收入群体“幸福无忧”工程,建立残疾人就业创业帮扶基地,确保共富路上一个都不少。

而在人居环境上,我县深入实施全域土地综合整治及生态修复优化集成工程,扎实推进乡村建设行动,创建省级未来乡村、风貌样板区等共同富裕现代化基本单元,不断满足人民群众对美好生活的向往。

全域联动促生态共保

作为乡村振兴重要维度和关键环节,多年积累下,我县生态建设取得了不少成功经验。早在2005年,我县就在全省率先建立生态补偿机制,2013年全面建立河湖长制,全域创成污水零直排区,先后获评全国渔业绿色发展突出贡献奖、全国首批农村垃圾分类和资源化利用示范县,连续9年夺得浙江省“五水共治”大禹鼎。

在坚定不移保护生态环境的过程中,如何让无形的生态价值“显影”现形,也是我县多年来积极探索的问题。为此,以洋家乐为代表的高端民宿新业态兴起,“民宿管家”成为全国首个以县级政府名义申报的新职业,引领形成农文体旅深度融合的全域旅游新局面。不止于此,2020年,我县开发建成国内首个县域数字“绿水青山就是金山银山”决策支持平台——德清GEP核算决策支持平台,依托这一平台,我县对莫干山区块生态资源质量变化及分布进行评估,科学布局增量和淘汰存量,建设以科创实验室、高端论坛、生态旅游等为核心的莫干“论剑谷”,推动“好风景”“新经济”和谐共生。

首创湿地碳汇生态补偿模式、制定生物多样性保护有关地方标准十余项……如今,生态文明深入人心,一幅从环境到生产,再到生活、生态的深层次变革画卷正在德清徐徐绘就。

党建统领促多元共治

乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。着眼推动基层治理现代化,近年来,我县以党建为统领,创新打出一套包括“强村志、强村论坛、强村产业、强村局长、强村指数、强村大会”的组合拳,有效激励全县基层党组织,助推村社夯堡垒、强队伍、稳发展,也走出了一条乡村共同富裕的新路径。同时坚持自治、法治、德治、智治“四治融合”,实现县镇村三级社会治理中心(工作站)全覆盖,并依托“数字乡村一张图”的智治功能,推动乡村治理可视化、数字化、智能化。

我县也注重发挥乡贤作用,因地制宜建立县、镇(街道)、村(社区)乡贤参事组织185个,联络新乡贤2200余人,吸引回乡投资近200亿元,为乡村振兴注入源源不断动力。


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