加快构建“劳有所得”就业体系

促进高质量充分就业，加强新时代浙江工匠培育，打造“就在德清”“才聚德清”“匠在德清”三大品牌，健全工资合理增长机制，全面保障劳动者合法权益，实现“人人有事做、家家有收入”，城镇调查失业率控制在5%以下。

“零工超市”打造计划。建成县域零工市场，推进镇（街道）零工集市建设，在社区、村人口集聚小区依托菜鸟驿站、数字生活服务站等线下场所设立零工就业驿站，针对性为从事零工、散工、小时工、兼职工等非全日制灵活就业人员与用工主体搭建双向对接平台，为广大求职者和用工主体提供发布信息、岗位推介、培训报名等服务。

建设青创之城。力争2023年建设青创空间不少于1家，引进青创人才10000名以上，新增青创项目200个以上，打造青创驿站5个以上，设立青创政府引导基金1支（基金规模不少于1亿元）。

蓝领工人提技增收计划。聚焦技能人才“引、育、用、留”全链条，开展“蓝领提升行动”、“蓝领赋能行动”、“蓝领增收行动”、“蓝领安居行动”等四大行动，不断加大技能人才培养力度，提高技术工人工资待遇。

健全长效机制构建欠薪预警闭环。着力打造“项目信息、资金流向、欠薪预警”三个闭环，力争不发生规模性群访事件、不发生个人极端事件、不发生各类负面舆情事件。

推广能级工资集体协商。配合县总工会大力推广能级工资集体协商，推动完善以体现技能价值为导向的薪酬分配制度，探索建立技术工人最低工资制度，引导企业基于岗位价值、能力素质和业绩贡献分配薪酬，实现多劳者多得、技高者多得。

县人力社保局

推进情况

一季度

开展“零工超市”线上微信小程序试运行。完成德清县中心城区综合性零工市场和桂雨江南等5个零工驿站建设。零工市场开展求职（用工）登记、技能培训、劳动维权、政策咨询、岗位推介等服务，零工驿站为灵活就业人员与用工主体提供快速发布信息，提供职业技能培训报名，为有求职意愿和就业能力的人员提供岗位推介。

举办德清县“青创之城”建设启动仪式，发布十大“青年创业筑梦”工程，邀请省内外20余所高校创业就业负责人、500余名青年人才来德参会考察；谋划制定《德清县青创之城实施方案》及青创项目；谋划“青创之城”配套政策，以更高力度给予青年人才创业扶持。截止目前，新引进青创人才1426人，3月上报2393人。

目前，已开展职业技能培训1.2万人次，全市首家“民宿管家”职业技能等级第三方认定机构申报已通过专家评审。技师学院现代商贸系已与德清县电商产业园达成初步合作意向，建立电商产业学院；智能制造系与方正机电组建订单班。目前我局对全县人才保障体系开展梳理；拟开展技能人才购租房政策调整，拟扩大技能人才享受对象范围及调整租住减免政策。

对在建工程全面检查，对在办案件在快处置力度。

配合县总工会启动2023年度能级工资集体协商要约行动。

二季度

截至6月底，已完成德清县中心城区综合性零工市场、雷甸镇综合性零工市场、阜溪街道综合零工市场等3个零工市场建设，完成任务150%，全市排名第一；已完成就困帮扶476人，完成任务的60%；目前已完成20个“零工超市”点位的建设，完成任务的100%。

举办德清县“青创之城”建设启动仪式，发布十大“青年创业筑梦”工程，邀请省内外20余所高校创业就业负责人、500余名青年人才来德参会考察；已拟定《德清县青创之城实施方案》及配套政策初稿，正在征求意见中；位于科创大楼1楼和4楼的莫干山人才服务中心已建成并挂牌；7、8、10、14楼的首期青创空间区域以及位于地信小镇、康乾街道的两大青创社区已完成整体设计，即将启动装修，首批8个优质青创项目已签约落地；确定青创驿站3个。高标准实施“十大工程”：全面启动四大创赛，同步启动青创项目招引，引进青创人才2000余人；联合县建设局起草了《人才保障房安居政策实施意见》；联合县大数据局初步完成“德才安居”云平台搭建工作。

已开展职业技能培训2.3056万人次。共新增技能人才1068人和高技能人才1794人。开展第二届“奋楫争先技能共富”职工职业技能大赛活动，共举办大赛41场,来自全县企业职工、失业人员、户籍人口等1841名选手参赛。通过大赛取得技师证180人、高级工证书661人；着力推进我县企业技能人才自主认定工作。新增华丝纺织、嘉宜实业、隆泰医疗等10家重点自主认定备案企业。6月共有21家企业开展了技能人才自主认定，1170人参加了考试。新增技能人才1068人、其中高技能人才953人；优化政策体系。对接县建设局、县人才集团，初步拟定技能人才购房、租房优化政策，拟扩大技能人才享受对象范围，并将技能人才纳入人才保障房政策。

联合属地镇（街道）和建设、交通、水利等行业主管部门开展重点检查，落实各项制度，规范用人单位工资发放行为。截止到目前,已检查在建工程203家；强化重大欠薪纠纷会商研判。对当前我县在建项目等重大涉薪隐患和案件，充分发挥根治欠薪工作领导小组成员单位职能优势，明确专班负责，化解工作。

配合县总工会组织高新区、各镇（街道）总工会能级工资集体协商指导员、专职副主席、职业化工作者、产业工人队伍建设改革试点企业、能级工资集体协商典型示范培育企业、企业从事集体协商工作的工会干部、工资集体协商指导员，协调劳动关系三方四家职能科室、新就业形态企业及主管部门等参加工资集体协商指导员培训班，进行专题培训。

三季度

已建成零工市场3家，零工驿站27家，均超额完成省、市、县民生实事建设目标任务。发布有效零工岗位5193个、有效企业用工岗位8042个，实现灵活就业3907人次，帮扶失业人员就业1953人次、就业困难人员就业390人次。

举办德清县“青创之城”建设启动仪式，发布十大“青年创业筑梦”工程，谋划制定《德清县青创之城实施方案》；德清县首批青创空间——地信小镇中创科技园正式挂牌运营；深入开展“百所高校招引”行动，先后赴吉林、青海、青岛等地44所高校累计开展招聘活动45场次；举办2023年“乐业湖州·才聚德清”—德清籍未就业大学生专场招聘会，并联合团县委共同举办“大学生就业指导培训会”；截止目前新引进青创人才12082人。

开展职业技能培训2.95万人次。部门联动开展。联合民政、市场监督局、应急局等针对重点人群等开展“乐业湖州就在德清”职业技能培训班，送技入村，提升农村劳动力技能水平，1-9月份举办培训班42期；校企携手共进。湖州技师学院与康乾街道、德清县电子商务协会签约，成立电商产业学院，为德清电商产业培育新动能；优化政策体系。已出台2023年人才技能津贴政策，加快兑现速度。

规范用人单位工资发放行为，强化重大欠薪纠纷会商研判，已检查在建工程230家。

四季度：

已完成年度目标。