高新区管委会，各镇人民政府（街道办），县府直属各单位：

《德清县系统化推进“世界一流强港和交通强省建设工程”实施方案（2023—2027年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德清县人民政府办公室

2023年5月19日

德清县系统化推进“世界一流强港和交通强省建设工程”实施方案（2023—2027年）

为深入贯彻落实省强力推进世界一流强港和交通强省建设决策部署，深入实施交通强市、交通强县建设工作要求，进一步发挥交通在“两个先行”中的先导作用和引领作用，致力打造“改革创新高地品质生活新城”，夯实交通基础，推动交通发展再上新台阶，制定本实施方案｡

一、总体目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神，围绕省“十项重大工程”总体工作方案，深入开展“交通强县”建设，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，进一步掀起交通“大建设、大发展”热潮，增强交通机能、强化发展动能，提升县域承载能力。

（二）行动目标

——到2027年，完成浙北高等级航道、杭湖锡线航道四改三、临杭物流园Ⅲ区码头等重要航道港口项目，提升北翼港口能级，建设长三角联运中心关键工程，打造海河联运枢纽通道，强港投资达到33亿元，内河集装箱吞吐量突破26万标箱。

——到2027年，坚持“项目为王”理念，聚焦重点交通项目建设，全面建成一批、推进一批、谋划一批重点交通工程，五年内实施重大交通项目20个，综合交通投资完成370亿元以上。

——到2027年，实施综合交通深度融杭工程，通过完善县域交通基础设施，保持城乡公交一体化率100%，建成“四纵”铁路网、“五横七纵”高快公路网和“两横三纵三支”骨干航道网，构筑三个便捷出行交通圈。公路总里程数突破1450公里；高速路网密度超过11公里/百平方公里，位居全省前列。

二、行动举措

紧扣三个总体目标，聚焦“小切口大牵引”重点突破口，锚定五年，谋深三年，扎实干好每一年，全力攻坚交通重点项目建设，确保我县落实“世界一流强港和交通强省建设工程”达到预期目标。

（一）大力实施海河联运枢纽通道建设

加快建设浙北高等级航道集装箱通道项目，新改建桥梁4座，实现三层集装箱船舶畅通嘉兴港；推进杭湖锡线航道四改三建设，提升改造航道23.7公里，打破高等级航道网运输瓶颈，推动融入长江三角洲高等级航道网；聚焦德清临杭物流园Ⅲ区码头项目建设，升级现代服务业创新发展区，打造高能级物流业平台，力争运营后货物吞吐量提升30%。通过五年建设，强港投资达到33亿元，县域内千吨级航道里程达到47.71公里，全力转变大宗货物及中长距离货物运输“公转水”，集约化配送体系逐步成型，集装箱吞吐能力突破26万标箱，海河联运枢纽通道建设凸显成效。

（二）全力攻坚重大交通项目建设

“一切围着项目转，一切盯着项目干”，以高质量交通项目推动高质量投资，全面抓实“建成一批、推进一批、谋划一批”交通项目，建设推进谋划交通项目28个项目，2023—2027年计划完成投资372.5亿元。

1．加快建成一批交通项目

5年内计划建成项目18个，计划完成投资277.5亿元。2023年完成浙北高等级航道红星桥工程、G104国道京岚线养护工程、圆满桥改造工程、京杭运河德清段韶村漾应急锚地建设工程和内河航道养护工程等5个项目建设；2024年完成湖杭高速、浙北高等级航道白云桥拼盘工程、德清城乡智慧公交中心等3个项目建设；2025年完成苏台高速桐乡至德清联络线段、杭州二绕西复线至德桐公路连接线、德清临杭物流园Ⅲ区码头、德清数智汽车城项目（城南公交首末站）等4个项目建设；2026年完成杭德市域铁路、德安高速中段、G25扩容湖州段乾元互通至乾元镇连接线等3个项目建设；2027年完成农村公路五年计划（新改建、路面维修400公里）、杭湖锡线航道四改三整治工程、新市客运站等3个项目建设。

2．加快推进一批交通项目

5年内加快推进项目2个，计划完成投资95亿元。推动德安高速东段前期工作，加快规划304省道（雷甸至104国道段）前期推进，全力推动两个项目合并实施，力争2024年项目落地开工。

3．加快谋划一批交通项目

谋划推进湖杭高速南延段、德安高速东延段、规划213省道、规划214省道、规划304省道东延等融杭项目，着重布局新五线、韶塘线、大碗线等一批县域交界处农村公路，强化与余杭、临平互联互通。

（三）着力推动综合交通网络建设

加快推进浙北高等级航道、杭湖锡线航道四改三整治工程建设，建成“两横三纵三支”骨干航道网；加快实施湖杭高速、德安高速、国省道等项目，建成“五横七纵”公路网，全县公路里程达到1450公里，其中高速公路路网密度突破11公里/百平方公里，高速互通达17个；加快建成杭德市域铁路。通过不断完善“铁、公、水”路网建设，加快实现长三角主要城市1小时城际圈、杭州（湖州）主城区半小时通勤圈、县域内部半小时交通圈，提升交通能级，带动城乡发展，加快融杭步伐，铺就交通共富之路。

三、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥交通强县领导小组统领作用，统筹推进方案实施工作。推进重大规划、重大政策、重点项目等事项，协调解决跨区域、跨部门合作的重难点问题，并对贯彻落实“世界一流强港和交通强省建设工程”推进情况按季度进行督查。

（二）健全工作机制。

建立工作推进季度例会制度，定期对方案目标实施情况进行总结分析，查找实施过程中的堵点难点，及时查找问题进行纠偏，探讨解决方案。建立健全部门协同联动推进机制，全面加强交通、发改、财政、自规等部门联动，定期晾晒阶段性工作进展，集中力量攻坚破解实施过程中审批、资金、土地等要素制约。

（三）细化责任清单。围绕《实施方案》制定任务清单，梳理20个交通重点工程推进任务，逐项明确五年目标、年度计划和落实责任人；同时制定推进清单，包括指标进度表、项目实施表、任务攻坚表和问题销号表等，紧盯任务目标，狠抓项目推进，全面掀起“世界一流强港和交通强省建设工程”建设的高潮。

附件：德清县系统化推进“世界一流强港和交通强省建设工程”项目清单（2023—2027年）

附件

德清县系统化推进“世界一流强港和交通强省建设工程”项目清单

（2023—2027年）

领域	项目类型	工程名称	总投资 （亿元）	2023年完成投资 （亿元）	五年计划投资（亿元）	开工时间	完工时间
						2023年	2025年
总计			466.13	55.5	372.5
水路领域	1、航道项目	浙北高等级航道集装箱项目（红星桥）	2.7	0.33	1.62	2021年11月	2023年11月
		浙北高等级航道集装箱项目（白云桥拼盘）	4.7	1.05	3.01	绕行道路：2022年4月；主线：2023年3月	绕行道路：2022年10月；主线：2024年10月
		杭湖锡线四改三航道整治工程德清段	18.52	0	18.52	2024年3月	2027年3月
		京杭运河韶村漾应急锚地工程	0.15	0.1	0.15	2022年12月	2023年12月
		内河航道养护	0.01	0.01	0.01	2023年3月	2023年12月
	2、港口项目	临杭物流园Ⅲ期码头作业区项目	10	4	10	2023年1月	2025年1月
	小计		36.08	5.49	33.31
公路领域	3、高速公路项目	湖杭高速公路德清段	53.42	14.5	19.73	2020年10月	2024年6月
		苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线德清段	5.9	0.77	5.9	2022年12月	2025年12月
		德安高速德清段（中段）	68.78	5	68.78	2023年11月	2026年11月
		德安高速德清段（东段）	98.2	0	75	2024年	2028年
	4、普通国省道项目	G104国道京岚线路基路面养护工程	0.06	0.06	0.06	2023年5月	2023年12月
		规划304省道 （雷甸至104国道）	29.26	0	20	2024年	2028年
	5、农村公路项目	2023—2027年四好农村路	12.78	1.82	12.78	2023年	2027年
		G25扩容湖州段乾元互通至乾元镇连接线	0.72	0	0.72	2024年	2026年
		杭州二绕西复线至德桐公路连接线工程	1.58	0.3	1.58	2023年5月	2025年5月
		圆满桥改造工程	0.1	0.06	0.1	2022年11月	2023年12月
	小计		270.8	22.51	204.65
铁路领域	6、市域铁路项目	杭德市域铁路工程	140.6	26	118.59	2021年12月	2026年12月
	小计		140.6	26	118.59
其他	7、客运枢纽项目	德清城乡智慧公交中心 （城西公交首末站）	9.7	1.5	7	2021年12月	2024年12月
		新市客运站	0.45	0	0.45	2025年	2027年
		德清数智汽车城项目 （城南公交首末站）	8.5	0	8.5	2023年	2025年
	小计		18.65	1.5	15.95

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县纪委，县人武部，县法院，县检察院，各群众团体。

德清县人民政府办公室                     2023年5月19日印发