高新区、各镇（街道），县安委会各成员单位，各县属企业：

根据国家、省市有关部署要求，结合我县实际，县安委办、县应急管理局制定了《2022年德清县“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

德清县安全生产委员会办公室       德清县应急管理局

                                 2022年5月30日

2022年德清县“安全生产月”活动方案

 

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法、当好第一责任人”，6月16日为全国安全宣传咨询日。根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2022〕7号）、《浙江省安全生产委员会办公室 浙江省应急管理厅关于印发<2022年浙江省“安全生产月”活动方案>的通知》（浙安委办〔2022〕21号）、《湖州市安全生产委员会办公室 湖州市应急管理局关于印发<2022年湖州市“安全生产月”活动方案>的通知》（湖安委办〔2022〕10号）等文件要求，为组织好我县“安全生产月”各项工作，制定以下活动方案。

一、总体要求

深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，全面贯彻落实新《安全生产法》，紧扣“遵守安全生产法、当好第一责任人”主题，全面、集中开展理论宣传、科普宣传、隐患曝光、警示教育、“五进”等一系列宣传活动，推动落实国务院安委会安全生产15条措施、我省25条措施和我市30条实施意见，树牢安全发展理念，压实安全生产责任，提升全民安全素养，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

二、活动内容

2022年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全县范围内统一开展，高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要采取多种形式组织开展“安全生产月”活动。

（一）深入宣传贯彻重要思想理论

1.深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。活动期间，要集中组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习，通过组织专题学习、开展“一把手”谈安全、组织观看电视专题片、组织辖区企业第一责任人专题讲安全、一线员工互动比安全等活动，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。“安全生产月”期间，县安委办将组织9个县级安全生产专委办负责人谈安全生产。并在德清电视台新闻频道、娱乐频道轮播《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，播出时间另行通知。

2.深刻领会安全生产15条措施的实质内涵。要利用会议传达、培训辅导等形式，深刻领会国务院安委会安全生产15条措施的实质内涵。积极宣传贯彻我省安全生产25条措施、我市30条实施意见，从健全安全生产责任体系、切实加强安全生产源头管控、全面排查整治安全风险隐患、突出抓好重点领域安全生产专项整治、严格严肃严厉加强安全生产监管执法、依法依规严肃追责问责、统筹做好经济发展疫情防控安全生产工作等七个方面政策解读，推动工作落实。

（二）扎实推进《安全生产法》宣传贯彻

3.广泛开展《安全生产法》普法宣贯活动。将新修订《安全生产法》作为普法学习的重要内容，精心组织实施，强化安全生产法治观念和法治思维。要组建由党员干部、执法人员、企业主要负责人、安全生产专家组成的宣讲团，深入建筑工地、工业园区、合用场所、学校、企业车间等事故易发多发场所，以安全生产“大家谈”“公开课”“微课堂”“在线访谈”“安康杯”知识竞赛等多种形式开展巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能。同时，严格检查执法，持续加大行刑衔接力度，特别是加大危险作业罪打击力度，形成强有力的震慑。

4. 持续推动38条“告知清单”落地落实。今年2月，县安委办已向全县各镇（街道）、有关部门及生产经营单位下发了《德清县生产经营单位安全生产法定职责告知清单》。要持续加大生产经营单位7项主要负责人法定职责、7项安全生产管理机构和安全管理人员法定职责、24项生产经营单位法定职责，共38项法定职责的宣贯力度。生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人要自觉把安全放在第一位，切实担起安全生产“第一责任人”责任，要主动研判风险、检查隐患，组织开展“三个一”活动，即一次应急救援演练、一场“第一责任人安全倡议书”活动、一项“查找身边的隐患”竞赛，切实落实企业安全生产主体责任。

（三）广泛开展安全宣传“五进”活动

5.举办宣传咨询日活动。全县“安全生产月”宣传咨询日活动将由莫干山高新集团和舞阳街道联合承办，届时将采用现场连线、场内场外相结合、全媒体宣传等模式，组织全县应急管理行政执法队伍统一着装和应急执法车辆交付出征仪式、高层建筑燃气火灾逃生演练等活动。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要紧扣“安全生产月”主题，在咨询日当天广泛开展形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询日活动。组织开展“安全宣传全屏传播”，制作公益广告、海报、短视频、提示语音等，利用各类传播载体集中推送，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。

6．开展数字赋能应急救援实操演练活动。为深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，检验全县防汛防台综合协调和应急处置能力，县防指决定于“安全生产月”期间举办“2022年防汛防台综合应急演练”，对防御准备和应急响应启动、城市内涝应急处置、山洪地质灾害防御、五停五断抢险、灾后处置、结束响应”等科目进行演练。县应急管理局还将以预案数字化为切口，利用传感器、摄像头、移动单兵、无人机、卫星便携站等感知设备，针对危化企业突发事故开展数字化推演，实现风险预判预测，优化应急预案，充分提高应急处理水平。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要根据本辖区、本行业特性和隐患情况，开展多种形式的应急演练活动，要根据本辖区风险普查情况，运用可视化装备，实现指挥调度信息的快速分发和互动反馈，加快应急联动处置效率。通过实景实操实演，不断提高全民防灾减灾和应急处置能力。

7．组织开展全员安全培训活动。“安全生产月”期间，县防指办将邀请防汛行业知名专家下沉13个镇（街道），上门全覆盖开展防汛防台业务培训，以进一步提升全县2600余名基层防汛责任人履职水平。县应急管理局将组织全县272家涉有限空间场所主要负责人和属地监管人员进行集中培训。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要立足本辖区、本行业、本单位实际，持续推进浙江省百万员工安全大培训工作，结合全县“培训走过场”专项行动要求，运用“浙江省工业企业安全在线”“浙江省安全生产网络学院”等平台，以车间、班组为单位，线上线下开展形式多样的全员安全培训。

（四）“安全生产万里行”专题活动

2022年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要抓好“三个专题行”，宣传推广好经验好做法，畅通监督渠道，开展警示教育。

8.检查服务“专题行”。持续开展企业检查服务工作，县应急管理局已组建5个检查服务小组，以“日查+夜查”的形式对企业开展检查服务，同时，已邀请6名省级危化专家对全县37家重点危化企业按照省、市专项整治要求逐一开展安全专项检查服务。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要下沉基层一线，突出安全生产标准化未达标企业，危险化学品、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域，严格对照“15条措施”、“除险保安”大排查大整治和38条“告知清单”有关要求，对发现的主体责任落实不到位等违法行为依法采取责令整改、立案处罚、暂时停产停业等措施。

9.隐患曝光“专题行”。围绕9大重点领域具有“典型性、影响性、震慑性”的曝光问题线索，县安委办将以浙江卫视《今日聚焦》、湖州新闻综合频道《联播调查》、德清电视台《直击》栏目等平台为载体，加大问题隐患和典型案例曝光力度，倒逼企业落实安全生产主体责任。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要畅通群众监督和媒体监督渠道，发挥12350安全生产举报投诉热线和96119消防隐患举报电话等平台作用，引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。

10.云上宣教“专题行”。推进应急（安全）宣教体验馆入驻线上平台，并开展“云上教学”“云上体验”等宣传活动，打造应急安全知识传播的新载体。高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要立足实际，积极打造本行业安全宣教体验馆。制作关于安全防范、应急救援、事故警示的图解、公益广告、微电影、微视频、动漫等新媒体产品，积极参与全国第三届应急管理新媒体作品征集活动，并在各类云平台上广泛展播，加强安全文化精品作品库建设。

三、工作要求

高新区、各镇（街道）及有关部门和单位要高度重视、强化统筹，根据当地疫情防控形势变化及时科学调整工作安排，在严格落实疫情防控措施前提下，认真组织开展“安全生产月”各项活动。活动期间，各单位要明确1名联络员，于6月2日前反馈（见附件1），并及时报送工作进展情况。请于6月30日前将活动总结和统计表（见附件2），报送县应急管理局宣教科。联系人：叶子旖。

 

附件：

1.德清县“安全生产月”活动联络员推荐表

2.全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计表

 

附件1

 

德清县“安全生产月”活动联络员名单

 

单位（盖章）：               

 

姓  名		职  务
办公电话		手  机

 

请将此表于6月2日下班前通过浙政钉报送县应急管理局宣教科叶子旖

附件2

 

全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计

填报单位（盖章）：            联系人：    　　 电话：  　　     填报日期：  　　  

活动项目		内容要求	进展情况
安全生产月活动	安全生产学习提升专题活动	深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻领会安全生产15条硬措施的实质内涵，大力推动“第一责任人讲安全”宣讲活动。	专题研讨、集中宣讲、培训辅导等(   )场，参与(   )人次； 开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动(   )场，参与 (   ) 人次； 开展“一把手”谈安全发展活动(   ) 次，参与 (   ) 人次； 在主流媒体播放《生命重于泰山》电视专题片(   ) 次； 组织集中学习安全生产15条措施(   ) 次，参与 (   ) 人次； 组织辖区企业第一责任人专题讲安全(   ) 次，参与 (   ) 人次；参与“第一责任人安全倡议书”活动(   )人次；开展一线员工互动比安全活动 (   ) 次，参与 (   ) 人次。
	安全生产宣传普及专题活动	持续开展安全生产法普法宣传，形式多样举办“6·16”安全宣传咨询日活动，做好安全宣传“五进”工作。	组织学习《安全生产法》(   ) 次，参与 (   ) 人次；利用报、网、微、端等平台开设《安全生产法》宣传专栏(   )个。 开展安全生产月启动仪式和“6·16”咨询日活动(   )场,参与(   )人次；“安全宣传全屏传播”(   )场，受众(   )人次； 制作公益广告、海报、短视频、提示语音等(   )条/份，宣传受众(   ) 人次； 开展自然灾害、安全生产、防汛防台身边故事征集活动(   )次，参与(   )人次；开展安全教育讲座、应急自救互救技能培训(   )场，参与(   )人次，各类应急疏散演练体验活动(   )场，参与(   )人次。
安全生产月活动	安全行为文化培育专题活动	开展“我是安全吹哨人”行动，培育安全行为文化，推广城市安全文化名片。	开展“安全红袖章”活动 (   ) 次，参与 (   ) 人次； 开展“事故隐患大扫除”活动 (   ) 次，参与 (   ) 人次； 开展“我是安全吹哨人”，发现问题(   )项; 开展“安康杯”竞赛评选活动(   ) 次，参与 (   ) 人次。 社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为(   )项； 开展“进门入户送安全”(   )次，受众(   )人次；组织“安全志愿者在行动”(   )场，参与(   )人次；“美好生活从安全开始话题征集”(   )条，参与(   )人次；“救援技能趣味测试”等活动(   )场，参与 (   )人次；
	“安全生产万里行”专题活动	抓好“三个专题行”，宣传推广好经验好做法,畅通监督渠道，开展警示教育。	组织观看安全生产警示教育片、专题展(   )场，参与(   )人次； 深入重点行业领域和安全生产一线，报道重点工作成效成果(   )条； 发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题(   )个； 报送隐患线索、典型案例(   )个； 征集、制作新媒体产品(   )个。
	其他特色活动	结合各自行业领域及区域特色，可根据实际情况选填。	组织 (  ) 场/次 , 参与 (  )人次 , 宣传受众 (  ) 人 次 。

德清县安全生产委员会办公室       2022年5月30日印发