各级各类学校，局各科室（中心）：

    为做好因私出国（境）证件审批、管理等工作，经研究，特制定《德清县教育系统因私出国（境）证件管理办法》。请各学校（单位）认真执行。

 

 

德清县教育局

                                   2019年9月16日

 

德清县教育系统因私出国（境）证件管理办法

 

第一章  总则

 

第一条  根据中央和省市县委关于加强干部因私出国（境）管理等工作有关要求，为进一步加强全县教职工因私出国（境）管理工作，结合教育系统实际，制定本办法。

第二条  本办法所称因私出国（境）事宜是指因个人原因自费探亲、访友、留学、旅游、就医及其他非公务活动。

第三条  本办法适用对象为全县教育系统在编在职人员（由县委组织部负责管理审批的副科级以上领导干部除外）、编外人员中的党员和中层以上管理人员。

第四条  县教育局党委和各级各类学校党组织为因私事出国（境）归口管理单位。

第五条  因私事出国（境）实行一事一报，不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程。

 

第二章  登记备案

 

第六条  申办因私事出国（境）证件实行登记备案制度。登记备案人员范围为:局机关及局直属事业单位所有在编人员、各公办学校副校级及以上干部、各级各类学校高级职称人员（以下称登记备案人员）。

第七条  登记备案人员名单由局组宣人事科负责汇总，由局政策法规科向县公安局出入境管理部门报备。

第八条  局组宣人事科根据教育系统干部调整、高级职称人员变动等情况，及时填写《特定岗位人员因私出国（境）报备情况登记表》（附件1），并由局政策法规科在变动后30天内，向县公安局出入境管理部门进行报备或撤销备案，实行动态管理。

第九条  登记备案人员申办证件时，由本人向局党委提出申请，填写《关于同意申办出入境证件的函》（附件2）交局组宣人事科。局机关及直属事业单位中层正职、公办学校校长和书记须由局主要负责人审批，局机关及直属事业单位中层副职及以下人员、各级各类学校副校级干部和高级职称人员须由局分管人事领导审批。

第三章  外出审批

 

第十条 本办法所适用对象需因私出国（境）的，应按照审批程序至少提前15个工作日进行审批，审批同意后方可出国（境）。

第十一条  局机关及直属事业单位人员、公办学校副校级及以上干部因私出国（境）应填写《干部因私出国（境）审批表》（附件3、4），并报局党委审批。其中局机关及直属事业单位中层正职、公办学校校长和书记由县纪委监委派驻纪检组、局主要负责人进行审批，局机关及直属事业单位中层副职及以下人员、各级各类学校副校级干部由各分管领导审批。

各级各类学校其他在编在职人员、编外人员中的党员和中层以上管理人员因私出国（境），按照所在学校党组织因私出国（境）管理办法，填写相应审批表，由所在学校党组织审批同意后，方可出国（境）。其中高级职称人员出国（境），应至少提前5个工作日将审批情况报教育局党委备案。

第十二条  申请因私出国（境）的人员，除应办理以上手续外，还应按照学校（单位）的有关规定，履行请假销假手续。本办法适用人员生病休假期间，除因私出国（境）就医的，其他事项原则上不得审批。

第十三条  本办法适用人员每年出国（境）次数原则上不超过1次，就医等特殊原因除外。

 

第四章  证件管理

 

第十四条  局政策法规科负责局机关及直属事业单位人员、各级各类学校副校级及以上干部因私出国（境）证件的集中保管工作；各级各类学校党组织负责本党组织所覆盖学校其他在编在职人员、编外人员中的党员和中层以上管理人员因私出国（境）证件的集中保管工作。

第十五条  集中保管的因私出国（境）证件包括有效期内的个人护照、往来港澳通行证和往来台湾通行证等。

第十六条  本办法适用人员回国（境）后，须在10个工作日内将证件交还保管部门；因故未按时出国（境）的，应在确定取消行程之日向证件保管部门说明情况，并将已申领的出国（境）证件于5个工作日内交还保管部门。学校有关人员在寒暑假期间回国（境）后，因假期不能及时交还证件的，应妥善保管，不得违规因私出国（境），并在开学后5个工作日内交还证件。

第十七条  对无正当理由不按时交还因私出国（境）证件的，保管部门应及时催交。5个工作日内仍不送交的，局机关及直属事业单位人员、各级各类学校副校级及以上干部由局党委对其进行诫勉谈话，诫勉谈话后5个工作日内仍不送交的，由局党委进行通报处理；各级各类学校其他在编在职人员、编外人员中的党员和中层以上管理人员由各党组织参照执行。

第十八条  新申办的因私事出国（境）证件应先送交相应保管部门集中保管，再根据审批程序进行审批后方可出国（境）。

 

第五章  责任追究

 

第十九条  局机关及直属事业单位人员、各级各类学校副校级及以上干部、高级职称人员的配偶、子女、父母出国（境）定居的，要及时向局党委报告。

第二十条  因私出国（境）人员在国（境）外要维护国家尊严和形象，遵守外事纪律，保守党和国家秘密。

第二十一条  各党组织要加强对因私出国（境）人员的审批把关，未按规定办理审批手续出国（境）或逾期违规的，将追究相关人员责任。情节严重的，按照有关规定，给予通报批评或党政纪处分等。

第六章  附 则

 

第二十二条  本办法由县教育局党委负责解释。

第二十三条  本规定自印发之日起实施。