局属各单位、局机关各科室：

现将《2025年德清县交通运输系统法治工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                    德清县交通运输局 

                                                                                                  2025年6月30日　

2025年德清县交通运输系统法治工作要点

2025年德清县交通运输法治工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十届三中全会精神，笃学践行习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设，优化交通运输营商环境，提升交通运输执法质量和效能，扎实开展法治宣传教育，为交通运输高质量发展提供有力法治服务保障。

一、深化法治政府部门建设

1.加强习近平法治思想学习宣传。常态化开展习近平法治思想“八进”活动，将其纳入党委(党支部)理论学习中心组集体学习、各类法治业务培训重点内容，切实将习近平法治思想转化为法治建设的生动实践。

2.推进依法履职。全面落实省、市、县法治政府建设决策部署，谋划“十五五”法治政府部门建设工作，推进全系统法治建设。做好主要负责人依法履职（依法行政）情况报告工作。全面落实宪法宣誓制度。落实各级领导班子学法制度，每年集中学法4次以上。

3.保障科学决策。推动全系统落实重大行政决策制度，提升交通重大行政决策事项科学化民主化法治化水平，切实做到按规定执行公开征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论等程序。开展行政规范性文件和政策措施清理，对存在问题的政策措施及时修订或废止，从源头上确保各类工作依法而行。

4. 强化法制审查。落实《湖州市交通运输局行政合法性审查工作制度》，夯实各单位合法性审查主体责任，明确审查机构和审查人员，严格行政规范性文件、重大执法决定、行政协议等事项的合法性审查。

5. 健全法规体系。结合湖州市绿水青山提出20周年，配合做好绿色交通标准体系，助力高水平建设生态文明典范城市。积极配合省、市、县开展立法调研等相关工作。

二、全面提升执法质效

6. 开展规范执法专项行动。根据省、市、县整治突出问题规范执法专项行动部署，以整治突出问题、规范执法行为、推进源头治理为重点工作任务，围绕乱收费、乱检查、乱罚款等8类问题深入开展自查排查和问题整改，实行“清单化、闭环式”管理，坚持边查边改、立行立改，强化信息报送，及时总结提炼经验做法，促进严格规范公正文明执法。

7. 深化基层基础强化年行动。持续推进交通执法基层基础强化三年行动，从“党建、队伍、绩效、服务、规范”五个维度对基层站所提档升级，深化“四基四化”建设，打造特色品牌和典型案例。依托市级“枫桥式”基层执法站所创建，打造“阿德”特色品牌，致力于将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，以点带面推动基层执法工作提质增效。

8. 提升数智执法建设。优化“掌上办”便民应用功能。推广进出港口报告企业端确认系统。依托数字化改革和执法模式创新，积极探索“无人机”执法模式，扎实推进公路水路交通传统基础建设数字化转型升级工作，对交通运输违法行为做到实时监控、精确管控、精准查处。全县非现场执法案件占比达到60%以上。

9. 深化暖心执法。深化实施“轻微免罚”，优化完善“轻微免罚”文书，持续迭代适用事项。全面贯彻落实全过程“说理式”执法，培育一批“说理式”执法实务教员，推广一批“说理式”执法典型案例。全面推行“三书同达”，精准助企信用修复、避免重复违法。

10. 完善执法联动工作机制。持续深化长三角联动治超、浙北航区跨区域合作等毗邻地区共治机制，合力攻坚问题难点。继续加强与公安、市场监管、生态环境等部门联勤联动，打造信息共享、齐抓共管、联合惩戒的执法新常态。

三、全面加强执法队伍建设

11. 推进规范执法。健全完善执法制度，动态调整交通运输行政处罚裁量基准，配合落实交通运输执法人员行为规范、用语指引和“双十条”禁令。做好交通运输系统执法记录仪管理工作，配合省市最终实现执法记录仪配备率、规范使用率、数据及时上传率和案件关联率四个100%。

12. 加强执法队伍素质提升。积极开展执法能力提升行动，做好新进人员培养工作，结合日常全员学法和岗位练兵，营造“比学赶超”氛围，选拔推荐优秀选手参与省市执法比武。健全教育培训体系，制定学法清单，常态化开展学习，培养勤学善思习惯，全面提升一线执法人员法制素养，展现交通运输执法的先锋形象。

13. 强化效能风纪建设。深化交通执法“阳光执法”指数机制，助力清廉执法建设。深化案卷质量评查，推进日常评查和年度集中评查相结合。开展全方位整纪，通过“四不两直”、举报投诉、记录仪巡查等形式，实施常态化纪律督察，强化作风检视。

四、全面优化法治化营商环境

14. 规范涉企行政检查。全面推进严格规范公正文明执法，着力解决涉企行政检查突出问题，梳理现有行政检查事项，通过取消、整合等方式，精简交叉重复或者不合理、不必要的行政检查事项，动态调整行政检查事项清单，并向社会公布。实施检查“亮码”、处罚“赋码”，年度“综合查一次”实施率超过60%。落实“预约式”指导服务，进一步优化入企行政检查，有效减少入企检查频次，减轻企业负担。

15. 加强合规行政指导。加强交通运输领域市场竞争状况评估，严格开展公平竞争日常审查，重点关注交通运输招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等相关制度。开展入企指导服务时着便装，对发现的问题及时帮助整改。

16. 打造深化改革最佳实践案例。落实省、市、县营商环境优化提升和促进民营经济高质量发展相关举措，打造内河绿色航运廊道试点项目、高效城市货运配送体系项目、新能源船舶电动化改革项目等“最佳实践”，全方位、多层次开展宣传，营造良好社会氛围。

五、持续深化信用交通建设

17. 加强制度设计。贯彻交通运输部《关于推动交通运输领域信用建设高质量发展的意见》，谋划推进“十五五”交通运输信用建设高质量发展，结合《德清县城市轨道交通管理办法》出台的契机，加强行业信用与业务联动，推动深化信用与许可、监管、执法等业务协同。

18. 优化信用监管。推行信用状况告知书，实现行政处罚和信用状况实时联动、同步送达。开展分级分类监管，综合考虑信用、合法合规经营、违法风险、安全隐患等因素，根据综合评价等级实行差异化精准检查。加强城市信用监测预警工作，集中治理失信记录超过10次以上的市场主体，降低高频失信行为企业数量。

19. 推进区域一体化。贯彻落实长三角信用治超试点任务，推进长三角信用治超系统建设，探索区域信用治超数据共享机制，推动严重违法超限超载运输重点关注对象名单认定，协同运用信用手段开展省际治超联合执法。

20. 深化应用信用场景。深入推进现有“信用+”场景落地生效,并积极拓展新的应用场景，完善“信用+巡游出租车监管”场景，拓展“信用+绿色码头”场景运用，培育一批可复制、可推广的信用交通应用场景示范案例。

六、全面夯实法治保障基础

21.加强行政争议化解。认真做好行政应诉工作；做好行政复议，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用；实现行政复议、诉讼纠错、败诉率下降。支持配合检察院开展行政诉讼监督和行政公益诉讼。打造调解工作品牌，进一步发挥行政调解在源头上减少行政争议化解矛盾的作用。

22.发挥公职律师作用。加强公职律师统筹使用，形成交通法律智囊团，进一步发挥专业力量在规范性文件审查、行政合同审查、重大行政决策审查、行政复议诉讼等方面作用。

23.深化行业普法宣传。聚焦“八五”普法收官，制定并落实年度普法责任清单和工作计划。结合宪法宣传月，总结推广全系统“八五”普法工作成果亮点。持续优化“小小交通班”“少年海事学校”等普法品牌建设，深化推进行业公民法治素养提升。谋划“九五”普法内容，创新普法形式，提升交通普法传播度、精准度、融合度、实效性。