2025年上半年工作总结和下半年工作安排

德清县交通运输局

2025年6月9日

2025年上半年，县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的正确领导下，在省厅和市局的精心指导和大力支持下，我局坚定不移深入实施“八八战略”，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，以“落地转化”的实际成效推动“1333”战略工作体系走深走实，围绕交通强县建设，狠抓都市交通“13383”三年行动，落实交通重大项目突破年各项工作部署，以务实的工作态度和举措全面推进各项工作。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作回顾

（一）提前谋划，压实举措，实现重点指标争先进位

我局贯彻落实今年县委经济工作会议关于“三套组合拳”中“看指标，更要看态势”的总体要求，全力攻坚综合交通投资、公路周转量增幅、水路周转量增幅3个重点指标。根据已公布数据，各指标全市排名前列，其中1-5月完成综合交通建设项目投资15.93亿元，总量排名全市第一，完成率54.8%，排名全市第二；1-4月完成公路运输周转量6.73亿吨公里，同比增长21.8%，排名全市第一，预测1-6月增幅10%，全市排名保二争一；1-4月完成水路运输周转量3.56亿吨公里，同比增长7.14%，排名全市第一，预测1-6月增幅6%—7%，全市排名保二争一。

（二）锚定目标，务实肯干，实现重大项目实质突破

年初，牵头编制《德清县都市交通“13383”三年行动方案（2025—2027年）》，清单化推进交通重大项目突破年各项任务，多个项目取得标志性成果。杭德市域铁路全线主体基本建成、铺轨有序进展；苏台高速二期联络线德清段6月交工验收；德安高速中段工程房屋协议签约完成率100％，腾空完成率85％，坟墓搬迁完成99％，东段工程抢抓用地预审、特许经营方案等前期工作，同步推进S304雷甸至舞阳段与德安东段工程；杭湖锡线四改三航道整治工程工可报告获省发改委批复；高铁场站扩容提升完成初步设计报批及施工图编制，计划7月开工；莫干山机场改扩建加快开展空域使用、工可研究；高频次与临平、余杭进行对接，强化杭德快速路等融杭道路前期工作推进；城西公交首末站5月正式启用。作为本年度县十大民生实事之首的100公里农村公路提档升级53.7公里进场施工，38.9公里建成通车，4.9公里省民生工程全面动工，新一轮农村公路项目专项债经省级审核通过。5月和睦—乾元公路成功入选省“美丽农村路”主题案例。

（三）向新向前，奋勇争先，推动交通产业新质迭代

积极争取，强化行业扶持，加力推动低空经济、车联网等新质生产力。低空经济取得标志性进展，围绕《德清县低空经济高质量发展行动方案》的具体要求，我局强化向上资源要素争取、横向全方位工作协同， 4月成功获批省低空经济“先飞区”试点县。依托高新区和临杭产业新区两大平台，成功引进追梦空天增程式倾转旋翼无人机项目、白领氏KA-32直升机维修销售运营中心项目、长三角通用航空器（6S）交易展示中心运营项目等7个低空项目，完善增强我县低空经济产业链高端制造、维修、运营方面能力。德清智能网联汽车测试场三期（长直线动态广场）项目计划整体6月完工，无人低速车创新基地完成建设，智能网联云控平台2.0版完成终验。截至目前累计发放智能网联车、功能型无人车号牌32个，在审8个。落实物流业降本增效，拟兑现25家企业和个人共计200万元扶持资金，持续实施境内高速差异化收费政策，1-4月累计减免通行费2292.01万元。持续做好物流企业招引和培育，已上报并认定2家招引企业指标，争取培育1家规上货运企业。持续推进客货邮融合发展，新增客货邮融合村级服务点10个、镇级中转站2个、县级分拨中心2个、融合线路1条。实现驾培汽修行业智慧绿色新升级，在全省率先投用智能教学辅助系统，推广新能源教练车3辆，实现电子学驾合同100%覆盖；建成新能源汽车维保网点8家，实施臭氧管控错峰生产。聚焦“航运浙江”建设，航运效能持续提升，我县船舶“大型化”水平稳步提升，截至5月我县持证船舶平均吨位增长17.3载重吨、2.3%；河海联运活力进一步激发，德清港集装箱吞吐量、全县港口货物吞吐量实现“双增长”；4月份湖杭游线正式开通，推动交旅深度融合发展。

（四）复盘“十四”，谋划“十五”，推动五年规划承前启后

全面复盘总结“十四五”收官情况，深度谋篇布局“十五五”关键抓手。对十四五规划的实施情况进行全面系统客观的总结和评估，重点对重要指标、重大工程项目、重要政策举措等进行逐项梳理，发掘成功经验、有效做法、典型案例，提炼可复制推广的经验和模式。在总结十四五的基础上，根据省发改、省交通厅统一部署，结合我县综合交通发展现状，“十五五”期间谋划开展“一极、两网、三标杆”建设，实施综合交通深度融杭工程，构建发达完善的快速骨架网、广泛通达的基础服务网，打造智慧、绿色、低空三大标杆，助力我县成为杭州都市圈重要一极。物流发展方向，大力推进物流园区、企业做大做强，着重提升园区经营管理和招商能力；培育和发展物流领域新质生产力，加快物流标准化信息化智能化建设，支持发展冷链物流；推进物流业绿色低碳化发展，支持新能源、节能减排、大数据算法等形式减碳。

（五）强化监管，服务民生，实现行业管理有力有效

持续强化服务促进民生事业，强化管理保障行业稳定。圆满完成2025年春运保障工作，顺利保障98万人次旅客发送任务。公交服务提质惠民，城西公交首末站正式投用，同步完成6条线路优化调整，开通通杭公交306路，168路增设浙工大站服务师生，节假日运送旅客107.97万人次。城乡公交一体化率达98%，位于全省前列。强化执法保障稳定，通过现场执法、非现执法、多跨联动等形式全面强化公路、水路运输、在建工程等各领域执法，上半年共办理行政处罚案件924件，较去年同期增长44%；有序推进104国道公路超限运输检测站、乾元治超停车场项目、进一步提升治超执法效能，助力我县交通执法水平升级。开展码头规范化管理集中攻坚，已完成攻坚方案初稿编制和征求意见，计划通过“取缔一批、规范一批、限制一批”，推动全县码头布局进一步优化，行业服务能力进一步提升。压实举措维持交通运输领域平安稳定，坚定贯彻落实汛期暑期安全隐患排查工作部署，推进公路水路运输、城市客运、交通工程等各领域隐患排查治理，目前已排查并整改闭环103处隐患。启动2025年全县常态化开展电动车交通安全整治，重点打击不佩戴头盔、逆行、闯红灯、非标车上路等违法违规现象。1-5月受理各类信访投诉736件，高效处置12328热线货车司机诉求，接诉即办信访件67件，为司机追回运费20700元，满意度超95%。

（六）广学尚廉，引新育才，实现队伍建设蓬勃向上

以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为核心，结合清廉交通建设，强化队伍能力作风。制定学习教育工作方案并逐项推动落实。采取学习研讨、案例剖析、问题查摆等形式将学习教育与全局中心工作紧密结合，共计组织党委理论中心组专题学习研讨3次，案例通报会1次，班子查摆问题6个并建立整治台账。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，落实货车司机投诉处置质效整治提升，成立12328货车司机接诉即办专项工作组，由局主要领导牵头，聚焦一次办结率、满意率、超时办件率“三大指标”，推进十二项工作落地。加大专业技术人才引入力度，进一步充实队伍力量，推出事业单位公开招聘岗位11个、人才引进博士岗位2个，完成消防员安置1名。实施青蓝行动，分类开展年轻干部岗位锻炼，新入职干部全部安排到基层一线积累经验，选派3名年轻干部到县重点专班、平台交流锻炼，抽调下属单位2名干部到局机关挂职；举办“交通青年说清廉”演讲比赛，锤炼能思、能写、能说的本领；召开年轻干部座谈会，了解青年适岗情况及工作体会。深化推进行业党建“两个覆盖”工作，开展交通领域新就业群体党员身份信息核查，共计排查出货车司机党员25名，网约车司机党员28名，并建立流动党支部进行纳管。

二、工作不足

德安高速东段由于勘察设计招标进度较为滞后，以及与上海铁路局、省交投关于投资降本及转接事宜的谈判进展较慢，导致特许经营方案编制进度较为滞后。下一步计划6月中旬完成勘察设计招标，同时强化推进与上海铁路局、省交投的谈判进程，确保年底前编制完成切实可行的特许经营方案。

三、下半年工作安排

下半年，我局将始终坚决贯彻落实县委经济工作会议、新春第一会、政府工作报告等各项工作部署，进一步狠抓都市交通“13383”三年行动，推进交通重大项目突破年各项任务，开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保年底向县委县政府、全县人民交出一份满意答卷。

（一）进一步加力加速，保障重大项目推进。持续围绕年度综合交通投资目标，锚定德安高速中段工程9月开工，东段工程年底前完成特许经营方案编制的年度目标不放松，强化向上对接、横向对接，确保项目加快落地。持续强化与省交投、市公运中心工作对接，保障杭宁高速改扩建项目加快落地，同时推动德安东段项目降本增效。加快推动高铁场站扩容提升7月开工建设；杭湖锡线四改三航道整治工程开展初步设计和文调工作，力争年底前开工建设；全面推进农村智慧共富路项目，确保交通民生实事——100公里农村公路提档升级提前完成，同时紧盯专项债第二批申报窗口期，争取新一轮农村公路项目资金落地。以和乾公路为标准，谋划一批“美丽农村路”，打造小而美的农村公路精品小环线。

（二）进一步谋新谋实，推动产业新质发展。扎实推动《德清县、安吉县低空经济“先飞区”试点培育创建方案》各项工作落地见效，建设低空基础设施、构建低空三维导航和低空融合飞行安全管控平台、构建低空政务巡检应用场景等重点任务。积极对接省厅和市局，推动省级自动驾驶测试和示范应用方面政策规范和湖州市车联网立法工作；完善县级联席会议机制，为自动驾驶测试牌照发放、涉交通运输场景示范应用和商业化试点等提供高效服务和保障；对照交通运输部第二批智能先导应用试点和国家车路云一体化首批试点工作目标任务，强化与相关实施主体的配合推进。持续推进物流业高质量发展，争取年底培育1家规上货运企业，对接财政部门尽快落实物流业专项扶持资金，继续督促落实高速公路收费优惠政策，争取全年减免通行费1亿元。

（三）进一步严抓严治，夯实交通行业监管。全面推进县域内码头规范化管理集中攻坚行动，专班化落实“三个一批”整治任务，保障我县水路运输行业更高质量健康发展。根据县政府《雷甸镇（临杭产业新区）物流行业整治专项行动方案》，会同相关单位，落实好“提升一批、整治一批、规范准入”工作总要求，确保8月底前完成各园区整治规范和提升阶段性目标。常态化开展电动车交通安全整治工作，强化监督跟进，力争头盔佩戴率、电动车交通事故亡人数等指标显著进步，确保我县在全市排名显著提升。结合杭德城际铁路开通运营，提前谋划公交线网结构性重塑，探索构建“轨道+公交+慢行”三网融合发展新格局，完善换乘网络，畅通多种交通方式之间的无缝衔接。深化推进货车司机投诉处置质效提升工作，推广12328及12345-7暖“新”专线，加强同重点货运平台企业沟通对接，全力提升货车司机投诉办件质效。推进交通工程数智化监管转型，年底前完成重要交通项目监控全覆盖。

（四）进一步学深务实，锻造交通清廉铁军。推进作风建设筑基，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分融合交通业务实际，一体推进学查改促。广泛接受群众意见，动态更新问题清单，在问题查摆中完善机制、改进作风。强化能力建设提效，开展新进人员导师帮带，帮助年轻干部迅速适岗。依托党员“微讲堂”“交通大讲堂”“青交学堂”等载体，强化干部政治理论学习和业务技能提升。强化实绩导向，开展科室长项目领办擂台比拼，营造实干争先的工作氛围。深化行业党建工作，力争7月完成临杭物流园区货车司机党群服务阵地建设，积极打造“三区一站一中心”，为司机群体提供党建指导、便民服务、政策咨询、矛盾调解、诉求收集等多元服务，凝聚行业群体力量。

四、建议

（一）农村公路项目资金保障压力大。农村交通专项债首批额度未落实，充电桩收益预期偏低，后续申报存在不确定性。建议相关部门向上级部门积极对接，及时反馈问题，协调推进项目进度。

（二）融杭公路项目受土地、资金制约。上半年我局多次赴杭州与临平区交通局、余杭区交通局、余开区等部门沟通对接杭德快速路、S214、湖杭高速南延等融杭项目方案可行性，目前大部分项目受土地、资金等因素限制。建议相关部门进一步加强协调推进力度，优化资源配置。