高新区管委会，各镇人民政府（街道办），相关企业：

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，不断深化“三进三服务”活动，缓解当前遭受疫情冲击的文化旅游体育行业困境，支持和帮助文旅体企业平稳发展，积极发挥文旅体企业在疫情防控中的重要作用。根据省、市、县上级相关政策意见，结合我县文化旅游体育产业发展实际，现提出如下意见。

设立德清县文化旅游体育行业重振专项经费，用于行业发展奖励补助、文旅体企业贷款贴息等。

一、支持举措

（一）减轻企业负担

1.全方位向文旅体企业宣传中央、省、市、县支持旅游企业共渡难关的政策，切实扩大政策的知晓度和影响力，做到文旅体企业应知尽知。指导协助受疫情影响的文旅体企业享受省、市、县各项支持政策，在信贷利率、房租税费、用工保障、水电气、社保费率优惠等方面予以协调对接，做到应享尽享。优化审批服务。2020年6月底前，对各级文物保护单位保护区划和地下文物埋藏区以外占地5万平方米以上的一般企业投资项目，实行承诺制前置审批。

2.疫情期间，对积极参加防疫工作和提供资源保障的旅游饭店、民宿（农家乐）等，予以一定的补贴。

（二）加大金融支持

3.优化德清县2020年度全域旅游发展专项资金补助方向和审批拨付手续，分批次向企业快速拨付奖补资金。

4.对文旅体企业为应对疫情、复工发展而新增贷款在2020年度产生的利息予以部分贴息补助。贴息期间不超过1年。

5.全力组织旅游社做好暂退部分旅游服务质量保证金，用于日常运转。协调保险机构对实行退单退款的旅行社等旅游企业予以优先处理，做到应赔尽赔。

（三）加强用工支持

6.对疫情期间关停的文旅体企业，鼓励通过网络业务培训、在线打卡学习等方式进行自我提高。对在停工期间组织员工参加各类线上职业培训并取得国家职业资格证书或相关合格证书的，按规定给予职业技能提升补贴。鼓励文旅体业自行外出招聘，予以交通、食宿等补助。对文旅体企业招引的人才，集中免费开展从业培训、轮训。

（四）加大运营支持

7.鼓励全县A级景区、星级饭店、旅行社、民宿（农家乐）、产业融合基地等文旅体企业推出形式多样的打折优惠政策，用于刺激疫后旅游消费，提振市场信心，对于出台优惠政策的企业加大奖补力度。对文旅体企业等地接组团、招揽过夜游客的，加大奖励力度。支持现有景区、度假区、酒店、民宿提档升级，对改造基础设施、开发新业态的重点项目给予资金扶持。

8.支持文旅体企业创先创优，鼓励企业积极参加县级以上行业技能比赛，提高奖励额度，所需经费由我局统一支付，减少企业支出。

（五）加强推广支持

9.调整并加大景区旅游套票奖补政策。积极组织A级景区、民宿（农家乐）、文旅体企业等参加省市县文旅体部门组织旅游推销、“疗休养”旅游推荐、文旅体交易会等活动，予以展位、交通、食宿等补助。开展德清景区“德清人免费游德清”活动，深化“职工疗休养本地行”项目，制定2020年度机关单位、事业单位、企业本地职工疗休养向民宿倾斜的政策。

10.加大文旅活动力度。持续推进非遗项目、文创产品等文化资源进景区、民宿（农家乐），丰富消费内容。组织并鼓励旅游企业参与民宿感恩周、莫干山民宿节、上海旅游周等线上营销线下推广活动。推出1000万元旅游消费券，推动德清旅游业的疫后振兴发展，参照旅游节庆投入标准予以补助。县内体育产业企业举办体育活动或赛事带动旅游产业发展，使用场馆、场地的，费用予以优惠。

二、申报流程

1.业主申请：符合条件的文旅体企业向所在镇（街道）提交资金奖补申请，及相关证明材料。

2.属地审核：乡镇（街道）受理申请后，对申报资料进行审核，由镇分管领导签字确认，审核通过后，提交县文广旅体局审核。

3.部门核准：申报材料经县文广旅体局审核确认后予以资金奖补。

意见自印发之日起施行，具体由德清县文化和广电旅游体育局负责解释。

附件：德清县支持疫后旅游企业平稳发展资金申请表

德清县文化和广电旅游体育局

2020年2月20日

附件：

德清县支持疫后文化旅游体育企业平稳发展资金申请表

单位：万元

本表格双面打印，一式三份，企业、属地政府、县文广旅体局各持一份。

（注：相关证明材料附后）