德清县人民政府办公室文件

德政办发〔2025〕41号

德清县人民政府办公室关于印发

德清县“尊师重教 管教分离”助推学

有优教八项措施的通知

高新区管委会，各镇人民政府（街道办），县府直属各单位：

《德清县“尊师重教 管教分离”助推学有优教八项措施》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           德清县人民政府办公室

2025年11月5日

德清县“尊师重教 管教分离”助推学有优教

八项措施

为贯彻落实党的二十届三中全会、四中全会和全国、全省教育大会精神，根据《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》部署和教育部等七部门印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》精神，进一步加强教师待遇保障，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，增强教师幸福感、荣誉感，营造良好的尊师重教氛围，特提出如下措施。

一、适用范围

全县各级各类学校在职教师。

二、主要措施

（一）搭建教师发展通道。坚持动态调整全县中小学教职工编制规模，在确保按国标配备的基础上，允许中小学教职工人数适当上浮。完善教师职称评聘制度，建立实绩实效导向，提高高级职称比例，实现教师成长与事业发展的有机统一。畅通教师岗位晋升渠道，岗位聘期进一步优化。加大教育系统干部培养力度，优化干部队伍结构。分学段逐步推进教师交流遴选机制，允许教师相对富余的学段优秀教师有序交流至其他单位。加强班主任队伍建设，建立中小学“星级班主任”专项激励制度，加快完善班主任培养体系。（责任单位：县委组织部、县委编办、县教育局、县财政局、县人力社保局）

（二）保障教师各项待遇。建立完善与教育高质量发展、人口趋势变化相适应的经费保障机制，加强教师工资待遇保障。构建教学业绩、教研成果、师德表现多维考核激励体系，鼓励并支持教师参加高层级、有质量的教育培训，加大对“县中崛起”重点学校、重点岗位和教育业绩突出贡献教师的支持保障力度。（责任单位：县财政局、县教育局）

（三）提升教师社会声誉。大力弘扬教育家精神，健全师德师风长效机制，推动铸魂强基。支持教书育人典型培育，宣传先进事迹，培育一支热爱教育事业、执着教书育人、倾心学术研究的优秀教师队伍。充分发挥舆论导向作用，优化教育舆论生态，营造教师安心从教清朗舆论空间。在全县开展形式多样的尊师重教活动，引导广大家长和社会支持教育、支持教师，浓厚尊师重教氛围。（责任单位：县委宣传部（网信办）、县融媒体中心、县教育局、县人力社保局）

（四）探索管教分离机制。全面统筹优化督查检查评比考核事项，减轻学校和教师负担。严格落实社会事务进校园活动白名单管理和审核报备制度，强化进校园事项监测。厘清学校行政管理层与一线教师工作职责，推进学校内部管教分离，建立“三级责任链”，保障一线教师专注于教育教学核心业务，回归育人本质。（责任单位：县委教育工作领导小组秘书组，各有关部门、镇（街道））

（五）壮大教育发展基金。鼓励社会力量支持教育发展、支持教师专业成长，将通过红十字会、慈善总会等定向捐赠教育资金统筹纳入教育发展专项基金。加强基金管理使用，重点用于薄弱学校建设、教师培养和激励、教师教育创新和课题研究、教师数字化运用能力提升、贫困师生帮扶、学生学业水平激励等。（责任部门：县教育局、县财政局、县工商联、县红十字会、县慈善总会）

（六）提升教师幸福指数。落实社会公共服务教师倾斜政策，鼓励倡导各部门、企业提供尊师惠师服务。鼓励县内国有平台向青年教师提供价廉质优单身公寓。定期组织各单位未婚青年联谊活动，为青年教师搭建婚恋平台。实施教师和家属“团圆计划”，由教育部门协同组织、人社、编办等部门，有序择优予以解决。加强教师人文关怀，按相对就近原则，努力保障教师子女入学需求。县内旅游景点免费向持有三十年教师荣誉证的教师开放。在大病医疗保险和教育系统医疗互助基础上，鼓励保险公司为教职工配套“补充医疗保险方案”，并提供绿色通道、增值服务等优惠举措。（责任部门：县委组织部、县委编办、县教育局、县人力社保局、县文化和广电旅游体育局、县卫生健康局、县医疗保障局、县金融发展服务中心、县总工会）

（七）维护教师权益保障。成立教师维权委员会，维护教师合法权益，依法保证教师教育惩戒权，对恶意举报、污蔑教师人格、诋毁教师和我县教育形象的行为和人员，由相关部门予以严肃处理，为教师和教育正名。加大无正当理由信访、无理取闹举报成本，进一步加强涉教舆情的关注，切实维护教师的教育权利和尊严。（责任部门：县纪委县监委、县委宣传部（网信办）、县信访局、县公安局）

（八）开展教育回归计划。进一步明确家长和学校、教师职责，将由教师承担的职责回归到学校和课堂，引导广大家长不干涉学校事务、不干涉教师教育管理；将由家长承担的职责回归到家庭教育，做好家庭教育科学指导，减少家长、社会焦虑情绪，争做理性、智慧的家长，强化家校社协同育人。（责任单位：县教育局、县妇联）

三、工作保障

（一）提高政治站位。各部门、各镇（街道）要充分认识尊师重教对推动我县教育高质量发展的重要意义，切实增强责任感、使命感，为教师做好事、办实事、解难事，增强教师获得感、荣誉感、幸福感，让更多优秀教师热心从教、安心从教，愿意留在德清终身从教。

（二）健全工作机制。由县委教育工作领导小组牵头，统筹各部门、各镇（街道），并调动社会力量参与尊师重教助推学有优教工作，形成政府统筹推进、部门分工负责，全社会共同参与的工作机制，把管教分离、尊师重教各项举措落实落细。

（三）推动工作落实。组织、编办、人社等部门要协同教育部门，全力打通教师成长通道，优化教师队伍建设；宣传部门要配合做好宣传工作，引导社会形成良好的舆论环境和发展环境；财政部门要全力保障教师各项待遇；各相关部门要进一步协调相关企业和下属单位，鼓励支持教育事业发展，形成全县合力，全力推进学有优教。

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县纪委，县人武部，县法院，县检察院，各群众团体。

德清县人民政府办公室                      2025年11月6日印发

—5—