为促进我县政务新媒体健康有序发展，加快形成规范发展、创新发展、融合发展新格局，积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理，根据浙江省人民政府办公厅关于全面推进基层政务新媒体规范化建设工作的相关要求，现将我县开展政务新媒体规范化工作、有序清理政务新媒体账号，制定以下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数字改革为引领，坚持正确导向、需求引领、互联融合、创新发展，按照省政务新媒体规范化建设要求，做强一个县域主账号，整合一批受众面小、运营效果弱、保障能力差的弱账号，淘汰一批长期不更新、定位不清晰的问题账号，打造县域“1+N”精品政务新媒体矩阵，全面提升我县政务新媒体传播力、引导力、影响力和公信力。

二、工作任务

（一）清理整合弱势账号。所有县内行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构为认证主体的各类政务新媒体账号全量纳入全省政务新媒体管理平台监测管理。综合账号勤勉度、用户关注度、传播影响力、长期运营能力等方面因素，结合我县实际，制定政务新媒体准入退出机制。保留部分群众关注度高、传播影响力强的民生领域部门账号，归集整合粉丝数量少、影响范围小、运营力量无保障的弱运营账号，注销清理长期无更新的 “僵尸”“休眠”账号。

第一阶段（2022年2月前）：摸清账号底数全面启动工作。

通过本单位自查、县政府抽查及第三方机构清查等方式对全县政务新媒体进行排查，全面排摸县内行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构为认证主体的各类政务新媒体账号，并全量纳入全省政务新媒体管理平合监测管理。截至2月28日，全县在省政务新媒体管理平合监管账号 82个。

第二阶段（2022年3月1日—18日前）：重点清理整合同一单位多账号。

同一单位原则上只允许开设一个账号，对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的，应予以整合。

1. 各政府部门、直属机构的微博账号、头条账号、抖音账号、人民号等宜做关停处理；

2. 各镇（街道）的微博账号宜做关停处理。

截至3月18日，全县在省政务新媒体管理平合监管账号 43个。

第三阶段（2021年3月18日—5月）：重点清理整合弱势账号。

建立政务新媒体账号退出机制，明确7种宜关停情况，并定期形成清理账号清单，5月底前将全县政务新媒体账号控制在10个以内。

1. 累计2次县政务新媒体通报低于全省政务新媒体考核评价指标（附件1）合格线80分；

2. 在全省政务新媒体管理平台的运营效果指数连续2次考核低于全省同类型账号平均值；

3. 上一年度2次被上级通报的问题账号；

4.  2次出现14天未更新或单次超过16天未更新；

5. 出现安全、泄密事故等严重问题；

6. 部门账号粉丝数低于我县常住人口数1%（2020年我县常住人口为54.93万）；

7. 镇（街道）账号除粉丝数大于辖区内常住人口20%，且运营效果指数长期保持在全县前5名的账号外，原则上一律取消。

对确需保留的账号，设立单位填写《德清县政务新媒体账号保留申请表》（见附件3）提交县人民政府办公室，但若申请保留后的账号出现上述7种宜关停情况之一，则需关停，不再保留。

第四阶段（2022年5月以后）：巩固提升政务新媒体矩阵。

按照省市政务新媒体规范化建设工作要求，继续做好政务新媒体规范化工作，对出现7种宜关停情况的账号做好关停工作，对保留的账号，按照全省政务新媒体考核评价指标加强运维管理，强化日常更新维护、严格把关发布内容，确保政务信息发布质量，提高账号交流互动。

（二）做优做强保留账号。在账号关停整合的同时，优化提升县域“德清发布”政务新媒体主账号以及其他保留部门账号功能，围绕党委和政府中心工作，做好与企业群众生产生活密切相关的重点领域政务信息、重要政策及解读信息的发布工作，健全掌上办事、留言回复、政策咨询等机制。同时集成关停账号部门、镇（街道）的需求，将部门及镇（街道）的信息发布、政民互动、政务服务等需求在“德清发布”主账号进行统一发布、整合归集，或引导至“我德清”融媒体APP，打造纵向以县级账号为龙头、横向以主要民生领域账号为主体的“1+N”德清政务新媒体矩阵。

（三）规范委托第三方运营。政务新媒体内容运营业务原则上由主办单位负责运营，确需委托第三方运营的，受委托方应为主办单位下属企事业单位，或主流新闻媒体、具有互联网新闻信息采编发布服务资质的主流新闻网站等。不得将内容运营业务外包给社会组织、社会企业等无新闻采编发布服务资质的单位，合规委托方不得将内容运营业务再次转包。双方须明确约定有关权责，签订保密协议，加强日常监管。

三、保障措施

（一）加强组织领导。发挥县政府办公室主管单位职能，统筹推进、组织协调和考核管理。各单位要压实责任，正确评估本单位政务新媒体开设的必要性，配合做好本单位政务新媒体规范化工作，加强上级沟通、依托上级单位账号发布有关信息，保障政务信息正常发布。县政府办公室、宣传部、大数据局、新闻中心等部门要加强联动，积极稳妥、共同做好方案落实、队伍培训、舆情应对、网络安全等工作，确保全县政务新媒体规范化建设工作落地落实、安全有序。

（二）落实常态监管。将政务新媒体规范化工作纳入政务公开工作考核范围，建立常态化监管机制，通过单位自查、县政府督查及第三方机构排查等方式加强政务新媒体监管；依托浙江省政务新媒体管理平台，对账号进行定期评估，持续监测政务新媒体运营水平和运营状态，及时发现问题落实整改，确保政务新媒体安全有序、健康运行。

（三）夯实队伍建设。定期组织培训、开展研讨交流、轮岗锻炼等方式，明确主体责任，严格内容审查，加强账号管理，强化政务新媒体工作人员业务培训，增强信息编发、回应引导、应急处置、服务群众等能力，打造一支政治立场坚定、熟悉政策法规、掌握传播规律、运营能力较强的专业化队伍，为做好政务新媒体运营提供坚强队伍保障。

附件：政务新媒体规范化主要工作任务表

                                    德清县政府办公室

                                     2022年3月24日

附件

政务新媒体规范化主要任务表

事项		时限	责任单位	具体任务
制定方案	制定实施方案	3月25日	县政府办	根据省里相关要求，结合我县实际，制发《德清县人民政府办公室关于开展德清县政务新媒体规范化建设工作的通知》，全面启动全县政务新媒体规范化建设工作。
搭建县政府 政务新媒体 主平台	开设联通 “我德清”融媒体APP	2月底前	县政府办 县新闻中心	2月底已联通“我德清”融媒体 APP，在“我德清”融媒体APP“媒体资讯一融合号”中设置部门、镇街账号矩阵，后续将引导有需求的部门及镇（街道）至“我德清”融媒体 APP 部门、镇街账号矩阵下，可发布信息动态并转发至微信朋友圈。
	优化“德清发布” 微信公众号	5月30日前	县政府办 县委宣传部（网信办） 县新闻中心	以“德清发布”微信公众号为主账号，权威发布县政府重大决策部署、重要政策文件及解读、各类中心工作进展、民生关切热点、县政府重要会议活动等政务信息，并集成关停账号部门、镇（街道）的需求，将部门及镇（街道）的信息发布、政民互动、政务服务等需求进行统一发布、整合归集。
	完善运营机制	5月30日前	县政府办 县委宣传部（网信办） 县大数据局 政务新媒体设立单位	“德清发布”由拥有互联网新闻信息服务许可证的第三方代运营公司运营，纳入全省政务新媒体监管平台。县政府办负责日常监管。 保留政务新媒体账号的各部门、镇街自行根据政务公开工作要求发布相关信息，县政府办、县委宣传部（网信办）、县大数据局负责日常监管。
清理整合 弱势账号	重点清理整合 同一单位多账号	3月18日前	县政府办 各相关单位	28个部门、13个镇（街道）原则上保留一个账号。
	清理部门、镇（街道）弱势账号	5月30日前	县政府办、 各政府部门   各镇（街道）	截至4月15日，全县在省平台监管范围内的政务新媒体账号有20个、涉及部门12个。镇（街道）所有政务新媒体账号已全部申请拟注销，相关部门、镇（街道）正在走注销流程，预计4月底、5月初将注销完毕。 对现有保留的12个部门微信账号，凡出现7种宜关停情况的根据相关流程做好关停工作。5月底前，将全县政务新媒体账号控制在10个以内。
整合被关停 账号功能	整合信息发布功能	清理关停后	县新闻中心、 拟整合单位	有需求的账号关停后“信息发布”功能转移到“我德清”融媒体APP中，县新闻中心做好衔接保障工作。目前已开设部门、镇（街道）融合号38个。
	整合服务功能	5月30日前	县政府办 县大数据局 拟整合单位	相关服务功能整合到“浙里办”，不适合到“浙里办”的视情况转移到“德清发布”公众号。
长效管理	常态长效管理	5月以后	县政府办 县委宣传部（网信办） 县大数据局 政务新媒体设立单位	加强县政府办、县委宣传部（网信办）、县大数据局等部门联动，对保留的政务新媒体账号做好日常指导和监管，不断提升政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务质效，确保政务新媒体健康有序发展。